黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足中國和世界發(fā)展新的實際，洞察時代大勢，把握歷史主動，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，提出“八個明確”“十四個堅持”，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，凝聚起全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的磅礴力量，引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

習(xí)近平總書記兩次親臨云南考察并發(fā)表重要講話，作出“一個跨越”“三個定位”“五個著力”和“四個突出特點”“四個方面重點工作”等一系列重要指示，為云南發(fā)展確標(biāo)定向、擘畫藍(lán)圖，是云南發(fā)展的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針

省委省政府召開玉溪現(xiàn)場辦公會，立足歷史文化悠久、生態(tài)條件優(yōu)越、資源稟賦優(yōu)異、區(qū)位優(yōu)勢突出、發(fā)展基礎(chǔ)較好五大市情特點，為我們明確了發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展路徑，要求玉溪努力建設(shè)成為滇中崛起增長極、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、共同富裕示范區(qū)，在滇中崛起中發(fā)揮引領(lǐng)作用，為新時代玉溪發(fā)展指明了前進(jìn)方向、賦予了重大使命

打造滇中崛起增長極

利用好玉溪的經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展條件，全力打好世界一流“三張牌”，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效、工業(yè)總量實現(xiàn)倍增、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，著力擴大有效投資，確保經(jīng)濟增速高于全省平均水平，經(jīng)濟總量在滇中占比明顯提高、質(zhì)量效益處于領(lǐng)先，為云南高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)

打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

利用好玉溪作為全省唯一沒有貧困縣的州市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)村建設(shè)水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系較為完備的優(yōu)勢，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、增加農(nóng)民收入等方面當(dāng)好標(biāo)桿、作好示范，為全省鄉(xiāng)村振興提供玉溪樣板

探索建設(shè)共同富裕示范區(qū)

發(fā)揮玉溪發(fā)展水平走在全省前列，全面小康社會指數(shù)高于全省平均水平，城鄉(xiāng)、縣際之間差距較小的優(yōu)勢，著力在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入水平提高、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、人民精神文化富足、環(huán)境美麗宜居宜業(yè)、社會環(huán)境共建共治等方面先行先試，形成一批階段性標(biāo)志性成果，努力成為西部地區(qū)促進(jìn)共同富裕的市域范例

全面認(rèn)識“一極兩區(qū)”建設(shè)的重大意義

● 增強遵循意識、執(zhí)行意識的必然要求

● 推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇

● 滿足人民對美好生活向往的內(nèi)在需要

● 有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的強力抓手

● 抓住用好疊加機遇的關(guān)鍵所在

指導(dǎo)思想

今后五年，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示批示和考察云南重要講話精神，全面落實省委十屆十一次、十二次全會和省委省政府玉溪現(xiàn)場辦公會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、共建共享、改革創(chuàng)新、系統(tǒng)觀念，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，全面實施“綠色發(fā)展、工業(yè)強市、共同富裕”核心戰(zhàn)略，全力打造滇中崛起增長極、打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、探索建設(shè)共同富裕示范區(qū)，奮力譜寫玉溪社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！

核心戰(zhàn)略

今后五年，我們的核心戰(zhàn)略是：實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。一以貫之堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化全域生態(tài)保護(hù)，探索綠色低碳循環(huán)發(fā)展新路徑，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以高水平生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展、以高質(zhì)量發(fā)展為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活，在云南爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵中走在前列。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動玉溪從工業(yè)大市向現(xiàn)代化工業(yè)強市邁進(jìn)。實施共同富裕戰(zhàn)略。積極探索城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，推動公共服務(wù)普惠均等，豐富人民群眾精神文化生活，提升市域社會治理現(xiàn)代化水平，更好滿足群眾品質(zhì)化多樣化需求，努力實現(xiàn)物質(zhì)和精神共同富裕，打造富庶和美的幸福品質(zhì)城市。

奮斗目標(biāo)

今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是：

——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高，千億級、百億級產(chǎn)業(yè)支撐地位全面確立，科技創(chuàng)新體制機制進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，新型城鎮(zhèn)化取得重大進(jìn)展，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，營商環(huán)境建設(shè)位居全省前列，市場主體更加活躍，對外開放合作水平全面提升，滇中崛起增長極有名有實。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)10%以上，總量達(dá)到3300億元、人均突破2萬美元，固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右，進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長15%以上，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)65%以上。

——民主法治邁出新步伐。社會主義民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會主義協(xié)商民主全面展開，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)，群團組織作用充分發(fā)揮。法治玉溪建設(shè)深入推進(jìn)，全社會法治觀念明顯增強，社會公平正義更加彰顯。

——社會文明實現(xiàn)新進(jìn)步。意識形態(tài)工作責(zé)任制全面落實，社會主義核心價值觀深入人心，公民道德和科學(xué)文化、身心健康素質(zhì)明顯提升，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活更加豐富，進(jìn)入全國文明城市行列。

——民生福祉達(dá)到新水平。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，中等收入群體比重達(dá)40%以上，人民生活更加幸福，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，基層治理水平明顯增強，社會治理和安全保障水平明顯提高，建成更高水平平安玉溪。

——綠色生態(tài)繪就新畫卷。國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式更加綠色低碳，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)走在全國城市前列。撫仙湖水質(zhì)總體保持Ⅰ類，星云湖水質(zhì)實現(xiàn)Ⅴ類向好，杞麓湖水質(zhì)脫劣企穩(wěn)。森林覆蓋率達(dá)65%以上。