□ 玉溪日?qǐng)?bào)記者  劉黎

近年來，新平縣平甸鄉(xiāng)桃孔村深入實(shí)踐“五治”融合思路，提升鄉(xiāng)村治理水平，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，讓鄉(xiāng)村更加文明、百姓更加幸福，走出了一條鄉(xiāng)村善治之路。

“五治”融合提升鄉(xiāng)村治理能力

“在鄉(xiāng)村治理中我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過政治、自治、法治、德治、智治‘五治’融合，構(gòu)建起了全民共治共建的局面。”桃孔村黨總支書記、村委會(huì)主任馬光會(huì)說，在“五治”的基礎(chǔ)上還加入了黨員積分制管理，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理能力。

“政治”領(lǐng)路加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理格局。桃孔村建立了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)“1+3+N”組織體系，實(shí)現(xiàn)了村黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將黨員積分制管理工作作為鄉(xiāng)村治理的重要抓手，分門別類確定黨員基礎(chǔ)分，將黨員參與、領(lǐng)導(dǎo)村組建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治等事項(xiàng)納入加分項(xiàng)，將參加賭博、違反土地及建房政策、無故不參加會(huì)議等內(nèi)容作為扣分項(xiàng)，并將積分運(yùn)用到黨員民主評(píng)議中，激活基層治理新動(dòng)能。

“自治”主導(dǎo)持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村治理動(dòng)力。桃孔村圍繞“環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、移風(fēng)易俗”等內(nèi)容制定村規(guī)民約，成立了村級(jí)村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)及計(jì)生協(xié)會(huì)，形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的治理格局，推動(dòng)群眾主動(dòng)服務(wù)全村發(fā)展，讓群眾參與自治。

“法治”護(hù)航扎實(shí)筑牢鄉(xiāng)村治理基石。在河坎小組有一面融合了彝族文化特色的法治文化墻，群眾在茶余飯后休息時(shí)就接受到法治教育。桃孔村還利用“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”、村內(nèi)“大喇叭”、村組文藝匯演等活動(dòng)進(jìn)行普法宣傳，運(yùn)用“云嶺夜校”、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，組織村民收看法制教育片，并結(jié)合“三會(huì)一課”、小組會(huì)議等講解農(nóng)村常用的法律法規(guī)知識(shí)，提升黨員群眾法治觀念。

“德治”教化大力匯聚鄉(xiāng)村治理能量。桃孔村將優(yōu)秀傳統(tǒng)美德融入黨員教育和群眾生活，積極開展感恩教育，以德育人、以禮化人，促進(jìn)良好家風(fēng)家訓(xùn)的形成，以“小家?guī)Т蠹摇保约彝ッ赖聨?dòng)社會(huì)公德，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。馬光會(huì)告訴記者，通過開展“好婆婆好媳婦”“敬老好兒女”等各類評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹新風(fēng)，在全村形成了學(xué)身邊好人、做榮譽(yù)村民、當(dāng)?shù)赖履７兜牧己梅諊?/p>

“智治”支撐不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理引擎。在鄉(xiāng)村治理中，桃孔村按照布網(wǎng)、劃格、定人、明責(zé)的思路，劃分16個(gè)網(wǎng)格，16名網(wǎng)格長、65名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的所有事務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。“我們每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的網(wǎng)格員均是本小組的人，用本組人自治本小組。”負(fù)責(zé)魯居孔小組的網(wǎng)格員魏美玲告訴記者，通過對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的精細(xì)化管理，優(yōu)化了對(duì)老百姓的服務(wù)，老百姓對(duì)網(wǎng)格員的工作非常支持配合，評(píng)價(jià)都很好。同時(shí)，桃孔村大力推進(jìn)“雪亮工程”“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)，全村已布控12個(gè)“電子警察”，實(shí)現(xiàn)道路交叉口無死角，主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)，人員密集區(qū)域無遺漏，治安復(fù)雜場所主要出入口全覆蓋，基層治理智慧化水平逐步提升。

村莊文明環(huán)境改善

通過開展鄉(xiāng)村治理，桃孔村人居環(huán)境得到顯著提升，社會(huì)治安明顯變好。走進(jìn)桃孔村，村內(nèi)道路寬敞整潔，道路兩旁的空地上種上了花草，房前屋后干凈整潔，村莊文明和諧穩(wěn)定美麗的畫卷正徐徐繪就。

上新村小組村民馮麗瓊家房前屋后干凈整潔，家里還栽種了許多花草。“以前我們這里雜物隨意堆放，家禽隨意放養(yǎng)，村子的衛(wèi)生條件很差。”馮麗瓊說，鄉(xiāng)村治理中開展了“美麗庭院”和“五星級(jí)清潔文明戶”評(píng)比，作為一名黨員，不僅自己家里要做得好，還要帶動(dòng)群眾參與進(jìn)來，現(xiàn)如今家家戶戶都養(yǎng)成了自覺打掃衛(wèi)生的好習(xí)慣，原來堆放垃圾雜物的地方種上了花草，整個(gè)村子變干凈漂亮了，住起來心情都變好了。

河坎小組村民馬光錄告訴記者，不僅環(huán)境好了，治安也變好了。近幾年來村子里都沒有發(fā)生過被偷盜的情況，如今甚至出門忘記鎖門都不用擔(dān)心家里會(huì)有東西被偷，鄰里之間也是非常和睦，大家都是大事小事互相幫忙。

“通過鄉(xiāng)村治理，村民遵法守法意識(shí)增強(qiáng)，不僅矛盾糾紛減少，村子面貌得到改善，全村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主法治建設(shè)也有了長足進(jìn)步和發(fā)展。”馬光會(huì)說，如今的桃孔村社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福、村莊美麗，鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，讓桃孔村民擁有了更多的幸福感和獲得感。