□ 玉溪日報記者  馮天嬌

教育均衡問題關(guān)系千家萬戶。近年來，玉溪市全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，聚焦辦好人民滿意的教育，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，“三聚焦三強化”推動義務(wù)教育從“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”，更好地滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求。

聚焦高位統(tǒng)籌 強化組織領(lǐng)導(dǎo)

2018年，9個縣（市、區(qū)）在全省率先通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定，全域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。隨后，我市義務(wù)教育朝著更加均衡、更高水平、更高質(zhì)量的目標邁進——啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。

2022年，市委、市政府明確提出“到2026年底，全市所有縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”目標，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立，均等化水平明顯提高。圍繞目標任務(wù)，我市積極探索市域推進、實現(xiàn)路徑，通過建立健全專班推進、蹲點指導(dǎo)、聯(lián)席調(diào)度、幫扶聯(lián)系、督查通報、宣傳發(fā)動等6項優(yōu)質(zhì)均衡推進機制，將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展32項指標的困難問題項目化、清單化、具體化，逐一明確年度推進計劃，按月細化工作清單，瞄準目標、逐一擊破。2022年，紅塔區(qū)入選教育部義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建縣（區(qū)）；同年，紅塔區(qū)、江川區(qū)被列為云南省首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建縣（區(qū)），并順利通過省級督導(dǎo)評估和公示。

聚焦關(guān)鍵要素 加大保障力度

我市堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在財政資金投入、公共資源配置等方面優(yōu)先保障。2020年至2022年，全市用于教育支出資金144.22億元，占一般公共財政預(yù)算支出比重達18.2%。從2021年起，市級財政每年專項安排3000萬元用于支持全市基礎(chǔ)教育發(fā)展，學前階段、義務(wù)教育階段、高中階段各1000萬元。

推進優(yōu)質(zhì)學校挖潛擴容，實施新建、擴建工程項目等，全市教育資源布局進一步優(yōu)化。2018年以來，全市共新建、改擴建義務(wù)教育階段學校76所，新增學位17031個。通過實施名校長、名班主任、名教師培養(yǎng)等工程，建立校長職級制、縣管校聘、推優(yōu)評先等機制，穩(wěn)步提升師資隊伍專業(yè)化和師資配置均衡化，持續(xù)夯實教育之基。截至目前，全市共交流教師3771人，認定1至5級校長1555人，表揚市級優(yōu)秀教師270名、優(yōu)秀班主任100名、優(yōu)秀校長39名，認定“興玉教學名師”85人、市級學科帶頭人和骨干教師371人。

聚焦教育公平 強化內(nèi)涵提升

在加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中，我市實施強校提質(zhì)行動，加強城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)，加快實現(xiàn)集團內(nèi)、學區(qū)內(nèi)校際優(yōu)質(zhì)均衡，為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定基礎(chǔ)。截至目前，全市9個縣（市、區(qū)）共組建義務(wù)教育階段教育集團36個，成員校257所，學生數(shù)135430人，51%的義務(wù)教育學校納入集團化管理，持續(xù)推動全市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面，把優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)化為提升區(qū)域教育水平的強大動力。

我市整體推進教育信息化建設(shè)，云南省教育專網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)接入率、多媒體學校覆蓋率均達100%，教師用計算機均比達1∶1以上，實現(xiàn)名師課堂同步到鄉(xiāng)村學校。全市義務(wù)教育階段隨遷子女25362人，就讀公辦義務(wù)教育學校比例達100%，殘疾兒童少年入學率達100%。同時，持續(xù)提升學校治理內(nèi)涵，“雙減雙升”成效明顯，35個案例獲國家級和省級推廣。課后服務(wù)覆蓋率、學生參與率等指標完成達100%。在全省率先出臺校外培訓機構(gòu)收費監(jiān)管辦法并獲省教育廳推廣。

堅持“五育”并舉，著力促進全面發(fā)展。近三年，6個學校德育工作案例入選國家級、省級優(yōu)秀案例，4所學校獲評全國文明校園，創(chuàng)建市級勞動教育示范學校31所。全市青少年學生體質(zhì)健康優(yōu)良率達55.65%。組建聶耳少兒管弦樂團、民樂團和聶耳教師合唱團3個市級藝術(shù)團，15個縣（區(qū)）級藝術(shù)團，創(chuàng)新“奏唱讀講”的活動形式，全方位、多角度講好“聶耳和國歌的故事”。