□ 玉溪日?qǐng)?bào)記者  黃思敏

“十分鐘實(shí)現(xiàn)駕照換領(lǐng)、戶籍業(yè)務(wù)‘全縣通辦’、無紙化辦理業(yè)務(wù)、設(shè)立‘一件事’綜合服務(wù)窗口……”近年來，玉溪市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)宗旨，從群眾痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)新打造“一門通辦”三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，不斷探索線下“一門通辦”、線上“一網(wǎng)通辦”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，積極構(gòu)建惠民營(yíng)商優(yōu)質(zhì)“軟”環(huán)境，以更高質(zhì)量的公安工作服務(wù)保障玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“一門通辦” 優(yōu)化提升服務(wù)效能

近日，市民溥發(fā)波走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心公安自助便民超市，在工作人員指引下，在自助體檢機(jī)上完成了體檢、拍照，隨后又在自助制證機(jī)上順利完成了駕照更換業(yè)務(wù)，從體檢到取證不到十分鐘。“以前駕照到期，需要先到醫(yī)院體檢，再去拍照，然后才能來換證。如今，在公安自助便民超市，動(dòng)動(dòng)手指就可以全部辦理，真是省時(shí)省力又省心。”溥發(fā)波說。

在玉溪，更多公安政務(wù)服務(wù)讓市民只進(jìn)一道門就能辦理。2019年6月，市公安局在全省率先實(shí)現(xiàn)出入境、交警、治安等辦證業(yè)務(wù)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)駐事項(xiàng)達(dá)25大類91項(xiàng)。通過探索，按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、整合窗口進(jìn)入、設(shè)立公安辦證服務(wù)大廳”三種模式，分梯次逐步開展公安窗口“一門通辦”。2021年4月，全市9個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心，同頻共振提供集約式服務(wù)。

以公安自助便民超市為例，這里設(shè)有自助體檢機(jī)、自助制證機(jī)、照相機(jī)等自助設(shè)備，體檢、照相、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、自助選號(hào)、交通違法自助處理等14項(xiàng)交管業(yè)務(wù)都可自助辦理。據(jù)悉，2018年，我市在全省率先建成公安自助便民超市，目前全市共建成10個(gè)公安自助便民超市，覆蓋9個(gè)縣（市、區(qū)），累計(jì)投放32臺(tái)自助體檢機(jī)，解決群眾體檢掛號(hào)、排隊(duì)、來回跑的問題。同時(shí)，全市70家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w條件證明體檢，就近解決群眾駕檢難題。

此外，我市以延伸社會(huì)化服務(wù)點(diǎn)為拓展，在全市設(shè)立58家警郵服務(wù)站、21家警保服務(wù)站、1個(gè)警銀合作便民服務(wù)點(diǎn)，擴(kuò)展設(shè)立3個(gè)“家門口車管流動(dòng)服務(wù)站”，為全市偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾解決“辦證難”“年檢難”等問題，每年為群眾節(jié)約辦事成本600萬元以上。通過簡(jiǎn)政放權(quán)、資源整合等多樣化形式，全市以10個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳為中心，以81個(gè)派出所和808個(gè)社區(qū)警務(wù)室為支撐，以66個(gè)社會(huì)化服務(wù)點(diǎn)為拓展的全方位、立體式的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系初步建成，群眾“辦證辦事，最多跑一次”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù) 營(yíng)造暖心惠民環(huán)境

今年，市公安局出入境管理支隊(duì)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口嚴(yán)格審核后，及時(shí)為中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司昆明機(jī)務(wù)段執(zhí)行“中老鐵路”運(yùn)輸任務(wù)的42名職工辦理了護(hù)照，為“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目中農(nóng)國(guó)際鉀鹽開發(fā)有限公司赴老撾工作的45名職工辦理護(hù)照，以貼心服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)工人出入境權(quán)益和外派人員合法權(quán)益。

據(jù)介紹，目前，全市10個(gè)公安出入境接待大廳均進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，為辦事群眾提供申請(qǐng)、受理、繳費(fèi)、審批、取證“一站式智慧服務(wù)”。“近年來，受疫情影響，辦理出入境的市民減少，但對(duì)出國(guó)境參加國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目及有組織勞務(wù)派遣的，我們會(huì)提供暖心的個(gè)性化服務(wù)，及時(shí)受理審批簽發(fā)出入境證件，最快的一天就能取證。”市公安局出入境管理支隊(duì)駐市政務(wù)服務(wù)中心的民警趙麗芳介紹，今年1至10月，全市共受理出入境業(yè)務(wù)1629次。

在眾多窗口中，非現(xiàn)交通違法處理是辦理量較大的窗口之一。記者在高速公路交巡警非現(xiàn)違法處理窗口看到，這里設(shè)有辦事窗口6個(gè)，整個(gè)工作區(qū)域內(nèi)共安裝攝像頭8個(gè)，對(duì)執(zhí)法全過程錄音錄像，并采用高拍儀進(jìn)行人臉識(shí)別，嚴(yán)格落實(shí)人證合一，實(shí)現(xiàn)警務(wù)全程公開化、透明化。同時(shí)，推出老年人、殘疾人、消防救援人員等優(yōu)先服務(wù)窗口，制定涵蓋29項(xiàng)內(nèi)容的便民告知書，公布便民服務(wù)電話，真正做到讓群眾少跑路、少排隊(duì)、少等候，以暖心貼心的服務(wù)提升辦事群眾的滿意指數(shù)。2021年，高速公路交巡警非現(xiàn)違法處理窗口共接待服務(wù)辦事群眾超8.5萬余人次，做到零投訴、零差評(píng)、零違紀(jì)。

此外，我市還推出一系列“免費(fèi)用降支出”便民利企措施。“取消公民身份信息認(rèn)證服務(wù)費(fèi)收費(fèi)、免費(fèi)派發(fā)系統(tǒng)軟件至印章刻制經(jīng)營(yíng)單位、免費(fèi)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸路線通行證、摩托車號(hào)牌工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每副70元調(diào)整為每副35元、出入境證照減收工本費(fèi)并提供免費(fèi)照相服務(wù)……”一項(xiàng)項(xiàng)便民利企措施的實(shí)施，是市公安局創(chuàng)新工作舉措持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)見證。

優(yōu)簡(jiǎn)流程 跑出便民服務(wù)加速度

近日，市民陳紹權(quán)來到市政務(wù)服務(wù)中心，辦理車輛解除抵押手續(xù)，在市公安局交警支隊(duì)車管所服務(wù)窗口，提供身份證等相關(guān)證件后，5分鐘內(nèi)就辦結(jié)了業(yè)務(wù)。“現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)操作步驟簡(jiǎn)單，流程清晰，非常方便。”陳紹權(quán)說。

這是我市優(yōu)化簡(jiǎn)化流程，打造可追溯可核查公開透明營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來，市公安局壓縮審批時(shí)限，在公安110項(xiàng)審批事項(xiàng)中，承諾辦理時(shí)限1個(gè)工作日的74項(xiàng)，占總數(shù)的67.27%；承諾辦理時(shí)限5個(gè)工作日以上的24項(xiàng)，占總數(shù)的21.82%。推行多個(gè)減免，車管業(yè)務(wù)實(shí)行“免身份證明復(fù)印、免填表、免提交身體條件證明、免費(fèi)拓印發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)”；出入境業(yè)務(wù)實(shí)行“免身份證明復(fù)印、免填表、免費(fèi)郵遞”。在全省率先實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藱n案電子化管理全覆蓋，建立機(jī)動(dòng)車檔案59.2萬份、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藱n案21.6萬份，每年為群眾免除填表25萬余份、免除材料32萬余份，節(jié)約辦事成本200余萬元。

與此同時(shí)，市公安局還推出簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)“一證通辦”，群眾僅憑居民身份證即可辦理22項(xiàng)治安、交管、出入境簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)，原39項(xiàng)證明材料由民警通過系統(tǒng)查詢，不再要求群眾提交。整合單項(xiàng)業(yè)務(wù)，開展綜合辦理，全市共設(shè)立52個(gè)“一件事”綜合服務(wù)窗口。在全市出入境、交管服務(wù)窗口推行“一窗通辦”，群眾在任一窗口均可全流程辦理受理、審核、繳費(fèi)、發(fā)證等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口、一次排隊(duì)、全部辦結(jié)”。在華寧、峨山試點(diǎn)戶政業(yè)務(wù)“全縣通辦”改革，群眾可在縣域內(nèi)任一戶政窗口申辦16項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)，打破了60多年來縣域內(nèi)戶政業(yè)務(wù)回原籍地辦理的限制。