日前，玉溪市人民政府辦公室印發(fā)《玉溪市遏制與防治艾滋病實(shí)施方案（2025—2030年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《實(shí)施方案》出臺背景

當(dāng)前，我市已通過消除艾滋病母嬰傳播評估認(rèn)證，保持無經(jīng)輸血傳播，全市艾滋病疫情得到有效遏制。截至2024年底，全市艾滋病發(fā)現(xiàn)率、治療率、治療有效率分別達(dá)94.0%、95.8%、97.8%。但影響我市艾滋病流行的社會因素復(fù)雜交織，性途徑傳播比例高、隱蔽性強(qiáng)、預(yù)防難度大，相關(guān)傳播風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在，防治任務(wù)依然十分艱巨。云南省人民政府辦公廳于2025年6月22日印發(fā)了《云南省遏制與防治艾滋病規(guī)劃（2025—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為高質(zhì)量推進(jìn)全市艾滋病防治工作，結(jié)合玉溪實(shí)際，制定《實(shí)施方案》，用于指導(dǎo)今后一段時(shí)期防治工作。

二、《實(shí)施方案》主要特點(diǎn)

我市《實(shí)施方案》有兩個(gè)主要特點(diǎn)，一是方案宗旨是認(rèn)真落實(shí)上級決策部署和有關(guān)規(guī)劃要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、分類指導(dǎo)，不斷健全政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全社會參與的工作機(jī)制，推動艾滋病防治工作精準(zhǔn)、高效開展。二是我市《實(shí)施方案》結(jié)合當(dāng)前我市防艾工作特點(diǎn)，以及前五輪防艾人民戰(zhàn)爭工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)，提出8項(xiàng)防治措施，明確通?？h、元江縣為攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)，紅塔區(qū)、澄江市為示范帶動地區(qū)，具有鮮明的玉溪特色。

三、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》包括防治目標(biāo)、防治措施、保障措施、指導(dǎo)與評估等四部分內(nèi)容。

（一）防治目標(biāo)

參照省級規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，明確“降低艾滋病新發(fā)感染并減少相關(guān)死亡，有效遏制艾滋病流行”的總目標(biāo)和增強(qiáng)社會防艾意識、引導(dǎo)高危行為轉(zhuǎn)變、預(yù)防家庭內(nèi)部傳播、增進(jìn)診斷治療成效、控制人群感染水平等5項(xiàng)具體目標(biāo)。

（二）防治措施

一是強(qiáng)化宣教干預(yù)，擴(kuò)大社會參與。包括加大防艾宣教提升防艾意識、落實(shí)干預(yù)舉措提升防艾實(shí)效、動員社會力量共筑防艾防線等3條具體內(nèi)容；二是優(yōu)化檢測策略，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。包括全力發(fā)現(xiàn)感染消除隱匿風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建多元監(jiān)測及時(shí)精準(zhǔn)預(yù)警等2條具體內(nèi)容；三是深化醫(yī)防融合，加強(qiáng)關(guān)懷救助。包括擴(kuò)大治療范圍做好轉(zhuǎn)介銜接、優(yōu)化診療服務(wù)提升治療效果、強(qiáng)化隨訪管理守護(hù)患者健康、加強(qiáng)關(guān)懷救助保障患者權(quán)益等4條具體內(nèi)容；四是鞏固消除成果，筑牢防控屏障。包括消除母嬰傳播守護(hù)母嬰健康、消除血液傳播保障用血安全等2條具體內(nèi)容；五是實(shí)施分類防控，提高防治效能。包括護(hù)航青春成長遠(yuǎn)離艾性危害、關(guān)注老年健康預(yù)防艾性侵?jǐn)_、聚焦流動群體共筑健康防線等3條具體內(nèi)容；六是聚焦重點(diǎn)地區(qū)，深化區(qū)域防治。包括攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)扭轉(zhuǎn)疫情局勢、發(fā)揮示范先行實(shí)施重點(diǎn)干預(yù)、強(qiáng)化農(nóng)村防治推進(jìn)宣傳動員等3條具體內(nèi)容；七是強(qiáng)化聯(lián)動防治，促進(jìn)綜合治理。包括做好依法治理斬?cái)鄠鞑ユ湕l、深化禁毒防艾守護(hù)家園健康等2條具體內(nèi)容；八是拓展防艾體系，推動多病同防。

（三）保障措施

明確加強(qiáng)政府主導(dǎo)，壓實(shí)部門責(zé)任，強(qiáng)化政策、經(jīng)費(fèi)、人員保障，完善防治體系，提高防控能力，落實(shí)關(guān)懷救助，針對不同人群、地區(qū)制定差異化策略。

（四）指導(dǎo)與評估

明確對《實(shí)施方案》的實(shí)施進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)，建立評估機(jī)制，組織開展階段性評估和終期評估。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際開展指導(dǎo)評估，確保任務(wù)有效落實(shí)。

四、與《規(guī)劃》不同部分

（一）在具體指標(biāo)上，《實(shí)施方案》提出“到2030年底，全市全人群感染率控制在0.25%以下”，較《規(guī)劃》“到2030年底，全人群感染率控制在0.35%以下”的目標(biāo)有所提高。

（二）《規(guī)劃》未對州（市）設(shè)置全人群感染率控制目標(biāo)，《實(shí)施方案》根據(jù)各縣（市、區(qū)）當(dāng)前情況，明確到2030年各縣（市、區(qū)）不同的全人群感染率控制要求，其中：澄江市、通?？h、元江縣控制在0.35%以下，紅塔區(qū)、江川區(qū)、華寧縣、易門縣、峨山縣、新平縣控制在0.25%以下。

（三）完善省《規(guī)劃》中“加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)攻堅(jiān)，加強(qiáng)防治先行區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)邊境地區(qū)綜合防治”工作要求，《實(shí)施方案》明確攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)扭轉(zhuǎn)疫情局勢、發(fā)揮示范先行實(shí)施重點(diǎn)干預(yù)、強(qiáng)化農(nóng)村防治推進(jìn)宣傳動員等3條具體內(nèi)容。

玉溪市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)玉溪市遏制與防治

艾滋病實(shí)施方案（2025—2030年）的通知

玉政辦發(fā)〔2025〕21號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局：

《玉溪市遏制與防治艾滋病實(shí)施方案（2025—2030年）》已經(jīng)第六屆市人民政府第65次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2025年12月9日

（此件公開發(fā)布）

玉溪市遏制與防治艾滋病實(shí)施方案

（2025—2030年）

為全面貫徹落實(shí)《中國遏制與防治艾滋病規(guī)劃（2024—2030年）》、《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》、《云南省艾滋病防治條例》和《云南省遏制與防治艾滋病規(guī)劃（2025—2030年）》，高質(zhì)量推進(jìn)全市艾滋病防治工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，結(jié)合玉溪實(shí)際，制定本方案。

一、防治目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)上級決策部署和有關(guān)工作要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、分類指導(dǎo)，不斷健全政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全社會參與的工作機(jī)制，推動艾滋病防治工作精準(zhǔn)、高效開展?？偰繕?biāo)是降低艾滋病新發(fā)感染并減少相關(guān)死亡，有效遏制艾滋病流行。具體工作指標(biāo)如下：

（一）增強(qiáng)社會防艾意識。到2025年底，居民艾滋病防治知識知曉率達(dá)90%以上，重點(diǎn)人群及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群防治知識知曉率達(dá)95%以上，感染者權(quán)利義務(wù)知曉率達(dá)95%以上，到2030年底持續(xù)鞏固提升。

（二）引導(dǎo)高危行為轉(zhuǎn)變。到2025年底和2030年底，男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為均較前5年減少10%以上；到2025年底，易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群綜合干預(yù)措施覆蓋比例達(dá)95%以上，參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率保持在0.2%以下，到2030年底持續(xù)鞏固。

（三）預(yù)防家庭內(nèi)部傳播。到2025年底，艾滋病母嬰傳播率持續(xù)控制在2%以下，夫妻1方感染艾滋病家庭的配偶傳播率控制在0.3%以下，到2030年底持續(xù)鞏固。

（四）提高診斷治療成效。到2025年底，艾滋病發(fā)現(xiàn)率力爭達(dá)95%，治療率、治療有效率保持在95%以上，到2030年底持續(xù)鞏固提升。

（五）控制人群感染水平。到2030年底，全市全人群感染率控制在0.25%以下，其中：澄江市、通?？h、元江縣控制在0.35%以下，紅塔區(qū)、江川區(qū)、華寧縣、易門縣、峨山縣、新平縣控制在0.25%以下。

二、防治措施

（一）強(qiáng)化宣教干預(yù)，擴(kuò)大社會參與

1．加大防艾宣教，提升防艾意識。深入推進(jìn)防治知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動，引導(dǎo)群眾樹立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念。衛(wèi)生健康部門要以多種形式和方法廣泛宣傳，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)主動檢測，加強(qiáng)重點(diǎn)人群和易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群的風(fēng)險(xiǎn)意識和警示教育。組織部門要將防治知識和政策法規(guī)列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。宣傳部門要加強(qiáng)對宣教力度不平衡不充分區(qū)域的指導(dǎo)。

2．落實(shí)干預(yù)舉措，提升防艾實(shí)效。公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門要加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，壓實(shí)住宿、娛樂、沐浴、美容等服務(wù)場所防艾工作主體責(zé)任。加強(qiáng)多部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化性活躍治療脫失感染者的管理和陽性預(yù)防。

3．動員社會力量，共筑防艾防線。工會做好干部職工宣傳教育培訓(xùn)工作，共青團(tuán)為校內(nèi)、外學(xué)生及青年防艾活動提供支持，婦聯(lián)和民政重點(diǎn)關(guān)注婦女、兒童和老人等群體的健康促進(jìn)工作。民政、衛(wèi)生健康部門要加大對社會組織的培育力度，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立1個(gè)長期參與艾滋病防治工作的社會組織。

（二）優(yōu)化檢測策略，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警

1．全力發(fā)現(xiàn)感染，消除隱匿風(fēng)險(xiǎn)。民政部門積極將艾滋病和性病咨詢檢測納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢查，衛(wèi)生健康部門按要求開展艾滋病擴(kuò)大檢測，醫(yī)保部門在政策允許范圍內(nèi)支持開展艾滋病擴(kuò)大檢測工作。各縣（市、區(qū)）要開展精準(zhǔn)檢測，覆蓋既往檢測空白人群，到2030年全市常住居民艾滋病篩查率達(dá)90%以上。

2．構(gòu)建多元監(jiān)測，及時(shí)精準(zhǔn)預(yù)警。建立艾滋病防控智慧化、多元化監(jiān)測平臺，對疫情趨勢進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)重點(diǎn)人群及青年學(xué)生哨點(diǎn)監(jiān)測和耐藥監(jiān)測，積極開展分子流行病學(xué)調(diào)查。結(jié)合新近感染分析，研判傳播鏈和傳播風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施針對性防控措施，阻斷疫情傳播擴(kuò)散。

（三）深化醫(yī)防融合，加強(qiáng)關(guān)懷救助

1．?dāng)U大治療范圍，做好轉(zhuǎn)介銜接。推廣和完善檢測、診斷、治療“一站式”服務(wù)。衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)與社區(qū)、公安等部門合作，做好新報(bào)告、未治療、中斷治療和脫失感染者轉(zhuǎn)介動員及綜合干預(yù)。健全感染者異地治療管理和銜接機(jī)制，加強(qiáng)感染者出入監(jiān)管場所時(shí)與地方定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)介、銜接。財(cái)政、民政、醫(yī)保等部門要執(zhí)行相關(guān)社會保障政策，配合擴(kuò)大治療措施的落實(shí)。

2．優(yōu)化診療服務(wù)，提升治療效果。全面開展艾滋病抗病毒治療規(guī)范化門診工作，加強(qiáng)感染者分類管理和個(gè)案服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理高風(fēng)險(xiǎn)感染者。結(jié)合新藥物、新技術(shù)進(jìn)展和醫(yī)保政策變化等適時(shí)優(yōu)化治療方案，加強(qiáng)感染者合并結(jié)核病、性病、丙肝篩查和治療，優(yōu)化合并慢性病診療服務(wù)。

3．強(qiáng)化隨訪管理，守護(hù)患者健康。完善隨訪管理工作機(jī)制，降低二代傳播風(fēng)險(xiǎn)。對失訪、未治療、多性伴等高風(fēng)險(xiǎn)感染者，通過警醫(yī)聯(lián)動，高效開展追蹤、轉(zhuǎn)介治療與干預(yù)工作。強(qiáng)化感染者法律意識特別是故意傳播行為的警示教育。開展密切接觸者溯源調(diào)查并提供咨詢檢測服務(wù)。實(shí)現(xiàn)終身關(guān)懷與全程管理。

4．加強(qiáng)關(guān)懷救助，保障患者權(quán)益。依法保障感染者及家屬合法權(quán)益，落實(shí)國家、省、市關(guān)于感染者的救助政策和醫(yī)保政策，加強(qiáng)相關(guān)社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利等政策銜接，保障感染者基本生活、基本醫(yī)療。

（四）鞏固消除成果，筑牢防控屏障

1．消除母嬰傳播，守護(hù)母嬰健康。健全和完善預(yù)防母嬰傳播服務(wù)體系，強(qiáng)化對流動人口、青少年、跨境婚姻家庭及偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)防母嬰傳播服務(wù)和管理，保障感染婦女及其受影響兒童的相關(guān)權(quán)益。

2．消除血液傳播，保障用血安全。依法依規(guī)開展采供血工作，嚴(yán)厲打擊非法采供血液（血漿）及組織他人出賣血液（血漿）的活動。臨床用血艾滋病病毒核酸檢測比例達(dá)100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全注射比例達(dá)100%，對接受臨床用血或侵入性操作患者100%開展艾滋病、梅毒、丙肝等經(jīng)血傳播病原體檢測。

（五）實(shí)施分類防控，提高防治效能

1．護(hù)航青春成長，遠(yuǎn)離艾性危害。各級學(xué)校要把防艾和性健康教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持將防艾宣傳與健康教育有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)師生自我保護(hù)意識和能力。在小學(xué)高學(xué)年段開展防護(hù)和基本性健康教育，中學(xué)階段開展預(yù)防艾滋病、性病專題教育。普通高等學(xué)校、職業(yè)院校成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的艾滋病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，將艾滋病防治知識和性健康教育納入學(xué)分管理和考試內(nèi)容，落實(shí)高等學(xué)校防艾及性健康宣傳教育行動。培養(yǎng)性健康教育師資隊(duì)伍，全面擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和有效性。強(qiáng)化部門協(xié)作，落實(shí)學(xué)校疫情定期通報(bào)制度和會商機(jī)制，提高學(xué)校防艾工作針對性和實(shí)效性。

2．關(guān)注老年健康，預(yù)防艾性侵?jǐn)_。開展針對性的宣傳教育，將預(yù)防艾滋病、性病納入老年健康素養(yǎng)、老年健康宣傳周、老年心理關(guān)愛等工作。借助村（居）民委員會日常工作、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、國家基本公共衛(wèi)生、健康體檢等服務(wù)，積極為中老年人提供宣傳、咨詢檢測服務(wù)，做到早檢測、早發(fā)現(xiàn)。

3．聚焦流動群體，共筑健康防線。人力資源社會保障部門指導(dǎo)用工單位和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將艾滋病、性病防治宣傳納入外出務(wù)工人員培訓(xùn)內(nèi)容，交通運(yùn)輸、文化和旅游等部門督促公交車站、客運(yùn)站、地鐵站、旅游景點(diǎn)等運(yùn)營單位及流動人員聚集社區(qū)開展宣傳，民政、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門將防艾宣傳、咨詢檢測納入對流動人口的服務(wù)管理內(nèi)容。

（六）聚焦重點(diǎn)地區(qū)，深化區(qū)域防治

1．攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)，扭轉(zhuǎn)疫情局勢。通?？h、元江縣制定符合本地實(shí)際的艾滋病綜合防治策略和措施，持續(xù)落實(shí)擴(kuò)大檢測和空白人群檢測策略，保證檢測力度不減，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)率；繼續(xù)夯實(shí)艾滋病防治“一站式”服務(wù)，確?？共《局委熉?、治療有效率均保持在95%以上；認(rèn)真落實(shí)性病就診者艾滋病咨詢檢測工作，對性病患者進(jìn)行規(guī)范治療。推進(jìn)多部門合作，聯(lián)合開展健康教育、綜合干預(yù)、檢測治療、社會治理等工作。

2．發(fā)揮示范先行，實(shí)施重點(diǎn)干預(yù)。推進(jìn)紅塔區(qū)、澄江市艾滋病綜合防治先行示范帶動，積極探索艾滋病、性病、丙肝、猴痘多病共防創(chuàng)新模式，以遏制艾滋病性傳播為主攻方向，著力解決男性同性性行為者、多性伴等重點(diǎn)人群綜合防治及制約診斷發(fā)現(xiàn)等重點(diǎn)難題，鞏固疫情穩(wěn)中有降趨勢。

3．強(qiáng)化農(nóng)村防治，推進(jìn)宣傳動員。加強(qiáng)農(nóng)村居民宣傳教育工作，借助國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展綜合防治，利用返鄉(xiāng)和外出務(wù)工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展宣傳教育及檢測動員。相關(guān)部門實(shí)時(shí)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)感染者的生活狀況，全力協(xié)助解決合理訴求，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)困難感染者和家屬的關(guān)心關(guān)愛工作。

（七）強(qiáng)化聯(lián)動防治，促進(jìn)綜合治理

1．做好依法治理，斬?cái)鄠鞑ユ湕l。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊懲處涉及故意傳播艾滋病、性病的犯罪行為，對涉嫌故意傳播艾滋病、性病案件及時(shí)依法立案偵查，查處比例達(dá)100%，并在案件辦結(jié)后及時(shí)將處理情況通報(bào)同級衛(wèi)生健康部門。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)既往感染者涉嫌故意傳播行為的，將信息及時(shí)通報(bào)至公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)依法核實(shí)后列為重點(diǎn)管控對象實(shí)施管理。

2．深化禁毒防艾，守護(hù)家園健康。堅(jiān)持禁毒與艾滋病防治緊密結(jié)合，宣傳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安等部門及時(shí)清理和打擊從事毒品交易等涉毒違法犯罪活動的社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和個(gè)人。公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門密切監(jiān)測藥物濫用情況，特別是對非列管替代物濫用的監(jiān)測，及時(shí)對易促進(jìn)艾滋病傳播的濫用物質(zhì)尤其是合成毒品、麻精藥品和新精神活性物質(zhì)，依法加大打擊力度。依法查處危害健康的非法催情劑的生產(chǎn)及流通。健全社戒社康、強(qiáng)制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療銜接機(jī)制，優(yōu)化戒毒藥物維持治療門診布局，結(jié)合實(shí)際情況開展清潔針具交換工作。

（八）拓展防艾體系，推動多病同防

整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)艾滋病、性病和丙肝等多病共防的工作措施。強(qiáng)化各級性病防治質(zhì)控中心工作要求，提升性病防治工作質(zhì)量，加強(qiáng)重點(diǎn)人群及易感染人群性病監(jiān)測檢測及防治工作。性病疫情嚴(yán)重地區(qū)要制定針對性策略和措施，切實(shí)控制疫情蔓延。全面落實(shí)丙肝防治工作，確保到2030年底實(shí)現(xiàn)消除丙肝公共衛(wèi)生危害目標(biāo)。

三、保障措施

各級政府是本行政區(qū)域艾滋病防治工作的責(zé)任主體，要將艾滋病防治納入政府重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷完善防控體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合和信息互通，充分發(fā)揮宣傳、民政、教育體育、公安、醫(yī)保、廣電、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等部門在艾滋病防治中的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)防治工作。各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔樘攸c(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層組織作用。各級財(cái)政部門要足額撥付經(jīng)費(fèi)并及時(shí)兌付到位，?？顚Ｓ?。各級衛(wèi)生健康部門發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)防治隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，加大對防治人員的關(guān)心愛護(hù)。

四、指導(dǎo)與評估

市疾控局組織相關(guān)部門和單位開展本方案實(shí)施調(diào)研和指導(dǎo)，組織開展階段性評估和終期評估。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際開展指導(dǎo)評估，確保任務(wù)有效落實(shí)。