玉溪市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)投入運(yùn)行

數(shù)據(jù)要素價(jià)值化邁出堅(jiān)實(shí)步伐

日前，玉溪市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)正式投入運(yùn)行。這一由玉溪市數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)營(yíng)的官方統(tǒng)一門(mén)戶，不僅是玉溪數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要成果，更是我市貫徹落實(shí)《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》和國(guó)家關(guān)于公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用部署的標(biāo)志性實(shí)踐。平臺(tái)的持續(xù)運(yùn)行，標(biāo)志著玉溪在推進(jìn)公共數(shù)據(jù)登記管理、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、安全共享及有序開(kāi)放等系列制度落地中取得階段性成效，為探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值化蹚出了堅(jiān)實(shí)路徑。

作為支撐全市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的統(tǒng)一載體，玉溪市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)秉持依法、規(guī)范、公平、優(yōu)質(zhì)、便民的原則，致力于打通市級(jí)部門(mén)信息壁壘，并與云南省一體化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成了上達(dá)省級(jí)、下沉基層的數(shù)據(jù)應(yīng)用新格局。“去年已完成平臺(tái)搭建，今年下半年重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)的采集與治理工作。”玉溪市數(shù)字玉溪建設(shè)服務(wù)中心主任胡源遠(yuǎn)介紹，截至目前，平臺(tái)已匯聚涵蓋醫(yī)療健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源超過(guò)100億條，累計(jì)編制部門(mén)數(shù)據(jù)目錄2735個(gè)。平臺(tái)提供數(shù)據(jù)目錄發(fā)布、檢索、下載和接口調(diào)用等服務(wù)，面向社會(huì)集中免費(fèi)開(kāi)放各級(jí)政府部門(mén)及供水、供電、供氣、公共交通等公共事業(yè)單位的公共數(shù)據(jù)資源，也為縣（市、區(qū)）提供跨層級(jí)的政務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)。同時(shí)，全市已完成20余項(xiàng)公共數(shù)據(jù)資源登記，且登記數(shù)量還在持續(xù)增長(zhǎng)。

“數(shù)據(jù)價(jià)值的發(fā)揮體現(xiàn)在具體應(yīng)用中。在醫(yī)療領(lǐng)域，基于平臺(tái)匯聚的數(shù)據(jù)，正在推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢驗(yàn)檢查結(jié)果的互認(rèn)，旨在減少患者重復(fù)檢查。依托初步建成的人口庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，未來(lái)有望簡(jiǎn)化群眾在不同政務(wù)系統(tǒng)間的注冊(cè)登錄流程。”胡源遠(yuǎn)介紹，平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)之一，正是讓“數(shù)據(jù)多跑路”，提升辦事效率。

平臺(tái)順利運(yùn)行的背后，是玉溪在公共數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域的系統(tǒng)性制度創(chuàng)新。今年9月，玉溪市數(shù)據(jù)局正式印發(fā)《玉溪市公共數(shù)據(jù)資源登記管理辦法（試行）》和《玉溪市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》。其中，《登記辦法》確立了“統(tǒng)籌管理、需求導(dǎo)向、分類分級(jí)、便捷高效、安全可控”的原則，并擴(kuò)大了公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體范圍；《運(yùn)營(yíng)辦法》則圍繞授權(quán)運(yùn)營(yíng)構(gòu)建了閉環(huán)管理體系。今年10月，玉溪市數(shù)據(jù)局組織對(duì)首批近30條政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源在省級(jí)登記平臺(tái)進(jìn)行登記，標(biāo)志著數(shù)據(jù)資源管理向全鏈條邁出關(guān)鍵一步。

數(shù)據(jù)安全是平臺(tái)運(yùn)行的基石。平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)分類管理，對(duì)敏感信息采取加密、替換等脫敏技術(shù)，確保數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”。同時(shí)，通過(guò)建立數(shù)據(jù)溯源機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行跟蹤。平臺(tái)還提供了數(shù)據(jù)糾錯(cuò)反饋渠道，以持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

此外，為推動(dòng)工作落實(shí)，玉溪市數(shù)據(jù)局組織了面向市級(jí)及各縣（市、區(qū)）的多輪培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋政策解讀與平臺(tái)實(shí)操，有效提升了各部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)共享工作的認(rèn)識(shí)與參與度。隨著系列制度的深入實(shí)施和平臺(tái)功能的不斷完善，玉溪將進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，在城市運(yùn)行、現(xiàn)代金融、生物醫(yī)藥與健康等重點(diǎn)領(lǐng)域探索開(kāi)發(fā)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入“數(shù)據(jù)活水”。（玉溪市融媒體中心記者 宋蝶）