□ 通訊員 金雨 孔焌

在澄江，一場以黨建為引領(lǐng)、以安全為基石的基層治理實踐正如火如荼展開。曾經(jīng)，老舊小區(qū)消防通道被占、電動車“飛線”充電、消防設施老化等問題層出不窮，成為城市治理難以攻克的難點與痛點。如今，澄江市探索推行“百名干部進小區(qū)”機制，為破解這些難題找到了“金鑰匙”，讓小區(qū)面貌煥然一新。

干部變身

從“局外人”到“解困者”

小區(qū)是城市治理的“最后一公里”，也是消防安全的前沿陣地。過去，消防安全工作多依賴職能部門周期性檢查，治理模式陷入“干部下來查、問題暫時改、人走又復發(fā)”的怪圈。澄江的改變，始于黨員干部身份的轉(zhuǎn)變，他們從“外來檢查者”變成了“小區(qū)操心人”。

龍潤園小區(qū)作為澄江市規(guī)模最大、人員最復雜的移民搬遷安置小區(qū)，居住著1700余戶近5000名居民。從農(nóng)村到城市、從平房到高樓，生活習慣的巨大差異帶來了諸多安全隱患：消防設施損壞、電動車進樓入戶、疏散通道堆滿雜物……這些問題盤根錯節(jié)，物業(yè)幾經(jīng)更換仍對此束手無策，安全檢查也往往“走馬觀花、流于形式”。

轉(zhuǎn)機隨著“操心人”的到來而出現(xiàn)。澄江市人大駐點干部主動下沉，擔任該小區(qū)的安全責任人。“我們利用晚上和周末時間深入走訪，與居民面對面交流，與物業(yè)點對點研究，摸清了消防通道堵塞、電動車停放混亂、消防器材失效等一系列問題。”駐點干部表示，治理不能靠單打獨斗，必須把黨組織優(yōu)勢發(fā)揮出來，把群眾力量凝聚起來，大家心往一處想、勁往一處使，難題才能迎刃而解。

黨建聚能

從“獨奏曲”到“大合唱”

“操心人”的作用，不僅在于發(fā)現(xiàn)和反饋問題，更在于協(xié)調(diào)資源、凝聚各方合力。駐點干部積極推動成立由社區(qū)黨組織、物業(yè)公司、業(yè)委會和黨員居民代表組成的消防安全共治小組，并建立“一事一議、每月協(xié)商”的院壩議事機制。同時，多次協(xié)調(diào)消防、住建、電力等部門現(xiàn)場辦公，推動在小區(qū)增設電動車集中充電區(qū)，安裝紅外火災監(jiān)測系統(tǒng)，更新修復消防設施，組織開展多輪消防安全培訓和應急演練。

在“操心人”的帶動下，越來越多的力量被激活：退休老黨員主動擔任“平安巡護員”，每日巡查消防通道；外賣騎手佩戴“安全哨兵”袖標，發(fā)現(xiàn)隱患隨手拍、隨時報；社區(qū)社工和志愿者定期上門為獨居老人檢查線路、安裝煙感報警器……黨組織成為“主心骨”，黨員成為“先鋒隊”，群眾成為“參與者”，基層消防治理從“部門獨唱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣铣薄?/span>

效能質(zhì)變

從“應急態(tài)”到“預防網(wǎng)”

機制創(chuàng)新帶來的變化看得見、摸得著。今年12月，龍潤園小區(qū)一戶居民家中突發(fā)火情，物業(yè)微型消防站第一時間啟動響應，在消防隊趕到前已成功撲滅明火、疏散居民，避免了事故擴大。這與一年前小區(qū)消防管理“手忙腳亂、疲于應付”的窘?jīng)r形成鮮明對比。如今，消防通道暢通無阻、電動車停放井然有序、居民安全意識顯著增強，物業(yè)與居民的關(guān)系也更加和諧融洽。

“干部操心，群眾安心。”一位居民感慨地說，“以前總覺得消防是上面的事，現(xiàn)在大家都知道，安全是大家共同的事。”從龍潤園小區(qū)開始，澄江已在多個社區(qū)推廣“黨建+消防”共治模式，累計培養(yǎng)專業(yè)社工600余名，開展各類消防培訓與演練百余場，逐步構(gòu)建起“專業(yè)引領(lǐng)、網(wǎng)格協(xié)同、志愿補充”的基層消防安全治理新體系。

短  評

以“小切口”推動“大治理”

□ 立春

澄江市推行“百名干部進小區(qū)”機制，聚焦小區(qū)消防難題，實現(xiàn)基層治理效能提升，這一探索意義深遠。

從“小切口”看，干部下沉，深入小區(qū)直面居民急難愁盼，將問題逐個擊破。老舊小區(qū)消防隱患長期存在，根源在于缺乏長效治理與多方協(xié)同。“百名干部進小區(qū)”機制，讓干部從旁觀者變?yōu)閰⑴c者，以“操心人”身份精準發(fā)力，解決諸如消防通道堵塞、設施老化等具體問題，是真正把工作做到群眾心坎上。

就“大治理”而言，該機制以黨建為引領(lǐng)，凝聚各方力量，構(gòu)建共建共治共享格局。通過成立共治小組、搭建協(xié)商平臺，不僅整合了政府部門、物業(yè)、業(yè)委會等資源，還充分調(diào)動群眾積極性，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同治理”的轉(zhuǎn)變。這種模式不僅提升了小區(qū)消防安全水平，更重塑了基層治理生態(tài)，為城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有效樣本。

在推進基層治理工作中，必須以民生需求為導向，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，全面激發(fā)各方主體活力，方能以“小安全”“小問題”的解決推動基層“大治理”，增強廣大居民的安全感與幸福感。