“局長坐診接訴”活動為企業“把脈會診”。

□ 玉溪日報記者 季永鵬 文/圖

“每月一診，對癥開方。”四個多月來，玉溪市開展了四期“局長坐診接訴”活動，各市直單位局長與企業家面對面“問診接訴”形成常態，企業訴求解決通道更加暢通，25家企業提出的38項訴求得到了有效解決，一批惠民生促發展機制正在加快形成，切實推動了全市優化營商環境再提升。

紓困有實招 服務有溫度

“每逢遇到市里舉辦文體旅活動，我們酒店的入住率就很高。得知市里舉行‘局長坐診接訴’活動為企業解難題，我們酒店提出‘希望政府相關部門搭建平臺，持續辦好文體旅活動，帶動相關企業發展’的訴求。”玉溪藍天里花園酒店有限公司總經理張冰蓉說，“相關部門對我們企業的訴求回應特別及時，市里面及時成立了玉溪市文體旅融合發展產業聯盟，并制定了相關文體旅活動清單，助力企業發展。”

張冰蓉的訴求也是玉溪大部分文體旅企業的期望。聚焦文體旅行業發展，玉溪市召開了全市文體旅融合發展工作推進會，并成立了玉溪市文體旅融合發展產業聯盟。文體旅融合發展產業聯盟成立后，將搭建協調服務共商平臺、信息交流共通平臺、產品業態共建平臺、招商引智共推平臺、推廣營銷共拓平臺、數字服務共享平臺，有效助力各經營主體在推進文體旅融合發展的鏈條上互通有無、抱團發展。

2025年將舉辦國際足球邀請交流賽、玉溪業余足球聯賽、玉溪青年電競大賽……玉溪市文體旅融合發展產業聯盟2025年活動計劃清單出爐后，張冰蓉的發展信心倍增。“這些賽事會給酒店行業帶來更多的客流量。作為聯盟會員單位，酒店會用好平臺帶來的資源，同時提高自身服務質量、樹立良好形象，為全市優化營商環境貢獻力量。”張冰蓉說。

“局長坐診接訴”活動開展以來，我市形成了高位推動解決企業急難愁盼問題的長效機制，每一期活動由分管該行業的市領導召集相關部門領導，集中面對面為企業“把脈會診”“開方抓藥”。活動開展以來，通過嚴格落實設立專窗、發布公告、掛號預約、接診處理、叫號提醒、坐診服務、交辦回復、診后評價、督辦回訪、通報報告“十步法”，形成了工作閉環，有力推動了問題的解決。

市林草局、市農業農村局為大杉農林科技發展（云南）有限公司指導林下種植業務；市農業農村局和市科技局為云南萬綠生物股份有限公司生產技術和科研經費申報提供支持；市文化和旅游局與旅游組合保險承保單位深入溝通協調，爭取到了允許旅行社根據自身經營狀況按月繳納基礎保費，大大減輕了企業經營負擔……

“我市‘局長坐診接訴’活動圍繞解決企業和行業存在的諸如小微企業融資貸款、企業員工隨遷子女入學等共性突出問題展開，努力做到‘未訴先辦’，通過回應一個訴求，推動解決一類問題、受益一批企業、助力一個行業。”玉溪市營商環境服務中心負責人徐紅兵說。

我市按照產業分類進行專題專場“接診”，第一產業專場聚焦農業企業，為企業解決了農業生產活動中的政策支持、產品推廣和融資難題；第二產業聚焦工業企業，為企業解決了生產要素保障中存在的難題；第三產業聚焦文旅服務產業，為企業解決了經營困難和市場監管方面的難題。

活動再深化 環境再提升

隨著“坐診接訴”活動的不斷深入，政企溝通方式發生了轉變，各市直單位局長與企業家面對面“問診接訴”形成常態，市直各部門間形成了統籌協調、多方聯動的服務企業需求“直通車”工作模式，同時在各部門中進一步樹立了“有求必應，無事不擾”的服務企業工作理念，切實推動全市優化營商環境再提升。

賽靈藥業科技集團股份有限公司是一家集藥品研發、生產、銷售為一體的高新技術企業，因企業發展擴建急需用地，該企業在“局長坐診接訴”活動中提出加快項目建設用地報批進度助力項目及時落地的訴求。接到訴求后，市發展改革委、市自然資源規劃局等部門聯合推進該訴求的辦理，目前該公司訴求已得到解決。

“以前公司10多個產品都是委外生產，現在50.382畝項目建設用地已經通過審批，將用于建設科研大樓和擴建6個生產車間，車間建好后將實現所有產品自產，既可以降低生產成本，又能夠提高質量保障水平。”賽靈藥業科技集團股份有限公司總工程師楊天市說，“得益于相關部門齊心協力，項目才推進得這么快，我感受到了玉溪市營商環境的‘溫度’，今后要繼續加大研發投入，提升產品競爭力，讓企業高質量發展。”

開展“局長坐診接訴”活動就是要讓企業體會到玉溪正在打造一個大中小微企業都能受益的營商環境，讓企業在玉溪感受“有無熟人一個樣、大小企業一個樣、國有民營一個樣、本地外地一個樣、內資外資一個樣”。活動開展以來，既幫助企業解決了實際困難，也讓政府部門摸清了企業真正需求，還讓企業了解到相關惠企政策，形成政企同心雙向奔赴的良好局面。

建立機制 助力企業發展

營商環境是企業生存發展的土壤。“除了政務服務，企業更關心如何更好地在一個地方合理合規地發展成長。”徐紅兵說，“下一步，優化營商環境將更加聚焦公平競爭、統一大市場、對外開放、法律服務等，將以‘局長坐診接訴’為切口，加快建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，吸引周邊的資源、人才、資金項目向玉溪匯集，讓企業在玉溪發展得更好。”

徐紅兵表示，下一步將按照服務產業、服務企業、服務群眾的工作思路，持續鞏固拓展“局長坐診接訴”活動，逐步從重點企業向鄉鎮（街道）商戶、小微企業、個體工商戶、群眾延伸拓展，通過解決企業和個人的一個個急難愁盼問題，建立起解決痛點、難點、堵點問題的工作機制，從而打造更有溫度、更有內涵、更有質感的企業群眾政務服務新體驗，切實推動全市優化營商環境再上新臺階。