□ 玉溪日?qǐng)?bào)記者  劉黎

近年來(lái)，新平縣平甸鄉(xiāng)桃孔村不斷探索升級(jí)黨員積分制新模式，將村集體收入分紅與基層治理相結(jié)合，激發(fā)群眾參與積極性，以先鋒模范作用引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

2010年6月，桃孔村開(kāi)始實(shí)行黨員積分制，通過(guò)村級(jí)大崗位制改革、積分制管理，讓黨員“動(dòng)”起來(lái)，為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展。桃孔村在村級(jí)黨總支“四優(yōu)”創(chuàng)建中，基本形成了領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)、黨員隊(duì)伍優(yōu)、基層治理優(yōu)的示范。但長(zhǎng)期以來(lái)，桃孔村村集體創(chuàng)收滯后、群眾增收困難、發(fā)展服務(wù)不優(yōu)成為鄉(xiāng)黨委、村黨總支最揪心的事。

為有效破解集體經(jīng)濟(jì)增收難的瓶頸，桃孔村創(chuàng)新機(jī)制，主動(dòng)“造血”創(chuàng)辦公司、創(chuàng)建基地、創(chuàng)立服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)展服務(wù)型、創(chuàng)新型、創(chuàng)收型集體經(jīng)濟(jì)，走出一條烤煙產(chǎn)業(yè)服務(wù)、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)服務(wù)等多元化的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)與群眾收入雙增收。2022年，桃孔村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元，人均可支配收入達(dá)16700元。

“積分制沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)不了大家的積極性，有了資金，我們開(kāi)始探索把積分制從黨員延伸到普通群眾，運(yùn)用到基層社會(huì)治理中。”桃孔村委會(huì)黨總支書記、村委會(huì)主任馬光會(huì)說(shuō)。

在村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性增收的同時(shí)，桃孔村進(jìn)一步完善積分制管理，將村集體收入分紅與基層社會(huì)治理相結(jié)合，把集體經(jīng)濟(jì)收入的20%用于分紅、模范表彰及小組長(zhǎng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)利益鏈條的建立，將積分制管理延伸至基層群眾、基層治理各個(gè)領(lǐng)域。

“根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治‘八條’標(biāo)準(zhǔn)，房屋周圍無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)私搭亂建侵占公共用地、無(wú)污水流向戶外道路，家禽圈養(yǎng)，全戶人講衛(wèi)生、愛(ài)干凈，達(dá)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給予20分。”“移風(fēng)易俗、儉辦紅白事、辦紅白事報(bào)備，給予積分10分。”“家庭成員無(wú)賭博行為、無(wú)喝酒鬧事行為、無(wú)小偷小摸行為，家庭和睦、鄰里和諧、不鬧糾紛，達(dá)標(biāo)積分8分。”……

桃孔村在原有黨員積分制的基礎(chǔ)上，制定新的《基層治理運(yùn)用積分評(píng)分細(xì)則》。新的2.0版本評(píng)分細(xì)則，從學(xué)以致用、知行并進(jìn)，勤勞致富、爭(zhēng)當(dāng)示范，宜居環(huán)境、從家開(kāi)始，鄰里和諧、始于家風(fēng)，志愿服務(wù)、服務(wù)為民，鼓勵(lì)先鋒、揚(yáng)正能量六個(gè)方面對(duì)積分制內(nèi)容作出規(guī)定，將村民參與、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、村容村貌整治、志愿服務(wù)、贍養(yǎng)老人、移風(fēng)易俗等事項(xiàng)納入評(píng)分細(xì)則進(jìn)行量化評(píng)分。開(kāi)辦積分兌換超市，對(duì)積分錄入、公示、兌換等進(jìn)行規(guī)范管理，提高群眾參與自治管理的積極性。

“去年我完成自學(xué)考試取得大專學(xué)歷得到30個(gè)積分，參加防洪搶險(xiǎn)的積分是20分，娃娃在玉溪市中醫(yī)醫(yī)院實(shí)習(xí)期間獲得獎(jiǎng)勵(lì)的積分也是20分。此外，還有種菜10畝10分，家禽圈養(yǎng)10分，庭園栽花栽草10分……”桃孔村民李雪梅開(kāi)心而自豪地細(xì)數(shù)著自己的積分。去年，李雪梅一家獲得200多積分，她用積分先后在積分超市兌換了價(jià)值約1000元的生活、生產(chǎn)用品。除了得到獎(jiǎng)勵(lì)的欣喜，李雪梅更津津樂(lè)道的是家里和鄉(xiāng)村發(fā)生的變化，她說(shuō)：“家里栽了花花草草，干了一天活回到家看著就舒心。積分制帶動(dòng)了大家的積極性，現(xiàn)在村里環(huán)境衛(wèi)生好了，鄰里和諧也沒(méi)有不贍養(yǎng)老人的事，大家都愿意做好自己的事情，拿到積分的同時(shí)建設(shè)美麗家園。”

用積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的方式有效提升和調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員、群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性。“2023年，70%以上的村民參與積分管理，發(fā)放積分14000余分，完成兌換7萬(wàn)余元。下一步，我們將從內(nèi)容、方式上進(jìn)一步細(xì)化積分制評(píng)分細(xì)則，讓積分制操作性更強(qiáng)，更好地運(yùn)用到基層社會(huì)治理中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。”馬光會(huì)表示。