□ 玉溪日報記者 唐雯霖

歲末年初之際，來自玉溪海關數據顯示，截至2023年11月，玉溪海關受理屬地查檢業務5.4萬批，簽發原產地證書3.98萬份，均位居全省第一，玉溪進出口貿易國家及地區增至62個。

透過這些數據可以看到，玉溪海關立足持續提升外貿服務水平，切實提高監管綜合效能，積極服務開放平臺建設，大力提升通關便利化水平，為玉溪提升對外開放水平、發展外向型經濟提供了有力支撐，賦能玉溪做大全球“朋友圈”。

提升外貿服務水平

提高監管綜合效能

2023年，玉溪海關制定出臺《玉溪海關促進外貿保穩提質十五條措施》，著力提升玉溪對外貿易自由化、便利化水平，充分激發市場主體活力。截至2023年11月，玉溪海關累計受理屬地查檢業務5.4萬批，貨值62.35億元，出具各類證單9.7萬份，屬地業務量位居全省之首。

玉溪海關持續開展5輪原產地知識“大宣傳、大巡講”活動，加大RCEP宣傳力度，指導企業用好用活原產地優惠政策，300余戶企業參與培訓，充分享受政策紅利。截至2023年11月，玉溪海關簽發原產地證書3.98萬份，貨值37.4億元，幫助企業享受進出口國關稅減免約1.87億元人民幣，原產地證書簽發量位居全省第一。

玉溪海關設立出口鮮活農產品“綠色通道”，實施鮮活農產品優先查驗、預約查驗便利措施。截至2023年11月，累計1530批、貨值1.97億元人民幣的鮮活農產品享受到通關便利。積極開展對外推薦工作，轄區1個包裝廠和2個果園列入《獲得俄羅斯獸植局批準的中國輸俄柑橘注冊企業名單》，累計出口額2000萬元人民幣，首開云南省輸俄柑橘先河。

玉溪海關通過開展“關長送政策上門”活動，深入企業調研，積極助企紓困，幫助指導玉溪特色品牌“小花腰”雪糕、“實建褚橙”柑橘、“快大多”飼料打入國際市場。聚焦“專精特新”，開展“一對一”個性化服務，幫扶玉溪沃森生物技術有限公司通過海關AEO認證，成為全市首家獲得海關高級認證的企業。通過提供海關專業技術服務，加強知識產權保護，引導企業就產業關鍵技術、核心專利、注冊商標和著作權等申請海關保護備案。

截至2023年11月，玉溪海關共辦理企業資質管理事項386宗，其中受理報關單位備案126宗。辦理出境水果果園注冊登記23家，新增面積5.1萬畝。辦理出口食品原料種植場備案18家，新增蔬菜種植面積3.74萬畝。辦理出境水果包裝廠注冊11戶、出口食品生產企業備案15戶、食品進口商備案5戶。

與此同時，玉溪海關立足切實提高監管綜合效能，通過強化屬地監管，加強崗位配合，強化外部協作，嚴防廉政風險，構建嚴密監管閉環。通過開展出口農產品風險調研，促進農產品出口健康發展。通過增設監測點和智能誘捕器，強化外來有害生物監測和處置。通過深入開展“國門綠盾2023”行動，嚴防動植物疫情疫病傳入和外來物種入侵，及時銷毀攜帶檢疫性有害生物進口產品。

堅持全面從嚴加強危險化學品監管，嚴格按照“指令+作業指導書”等工作要求開展進出口危險品屬地查檢。強化危險品生產企業排查和管理，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，防范化解重大風險隱患。深入開展“打擊進出口危險品偽瞞報”專項行動，查辦涉危險品行政案件，推動安全生產責任全面落實。

服務開放平臺建設

提升通關便利化水平

2023年以來，玉溪海關積極為保稅物流中心（B型）、研和鐵路監管場所建設提供規劃解讀和政策指導，主動將相關進展向昆明海關進行專題匯報，爭取上級支持，指導項目順利推進。截至目前，保稅倉庫申建已進入審批流程，鐵路監管場所建設項目已完成規劃設計。

通過強化跨境電商政策研究，指導幫助玉溪企業以跨境電商模式出口大白菜如期抵達泰國曼谷，首開玉溪跨境電商業務。截至2023年11月，玉溪海關共辦理跨境電商企業備案8戶，受理跨境電商B2B直接出口貨物報檢1286批，貨值1.11億元人民幣。

2023年以來，玉溪海關加大智慧海關建設力度，提升通關便利化水平。通過提供“7×24”預約通關和優先查驗服務，確保通關順暢。通過持續推進出口新鮮蔬菜“優化監管措施”、進口種苗跨直屬關區“附條件提離”、遠程視頻查檢等業務改革措施落地，實現出口蔬菜平均檢驗周期壓縮70%，進口種苗口岸滯留時間平均減少5至7天。

隨著首批上線海關屬地查檢管理系統投運，打通外貿服務“最后一公里”，90%的出口貨物實現“秒通、秒放”。通過推廣運用檢驗檢疫證書“云簽發”，優化簽證流程，作業環節由原先的5個壓縮至3個，并與越南實現了電子證書聯網核查，大幅提升簽證效率。通過推廣出口貨物原產地證書“智能審核”和“自助打印”便捷措施，推動原產地證書實現“即報、即審、即領”。

助力擴大對外開放

推動外貿優化升級

玉溪海關于2021年10月27日正式對外辦理業務，這是玉溪加大對外開放力度，大力發展外向型經濟的一個里程碑。設立海關為玉溪企業提供就近報關便利、降低經營和物流成本、快速融入全球市場，以及推動產品迭代升級和產業結構調整提供了有力支持。同時，為玉溪吸引更多出口、商貿、物流經營主體和商品、客流、資金集聚，加快建設開放發展新高地提供了有力支撐。

玉溪海關通過發揮職能作用，助力玉溪擴大對外開放，推動外向型經濟發展。據玉溪海關數據顯示，截至2023年11月，玉溪市外貿進出口額達41.43億元人民幣，呈現降幅持續收窄態勢。玉溪進出口貿易國家新增坦桑尼亞，進出口貿易國家及地區達62個，對“一帶一路”沿線國家進出口額占比達78.9%，對俄羅斯出口額同比增長363%。

截至2023年11月，玉溪疫苗出口額同比增長3.7%，鋼鐵制品出口額同比增長46.8%，機電及零部件出口額同比增加3.49倍。與此同時，礦產品進口額同比增加10.4倍，水果進口額同比增加8.83倍，貴金屬及制品進口額同比增加1.65倍。全市外貿進出口結構呈現進一步優化態勢。

隨著中老鐵路開通運營，為玉溪外向型經濟發展帶來新機遇。截至2023年11月，玉溪鐵路運輸進出口貨值達8.7億元人民幣，同比增加超過1倍。轄區進出口企業通過磨憨鐵路口岸進出口額達8.27億元人民幣。同時，隨著跨境電商貿易的快速發展，截至2023年11月，玉溪企業通過跨境電商B2B直接出口貨物869批，貨值達7752.9萬元人民幣。