| 索引號 | 53040020241505343 | 文     號 |   |
| 來   源 | 玉溪網(wǎng) | 公開日期 | 2024-01-05 |
回升向好 質效雙升——二〇二三年玉溪經濟高質量發(fā)展綜述
□ 玉溪日報記者 唐雯霖
回望剛剛過去的2023年,“云南綠色鋼城”萬人會戰(zhàn)的場景依然歷歷在目,建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地的號角仍在耳旁回蕩,沿著中老鐵路通江達海的開放經濟揚帆遠航,創(chuàng)下歷史新高的研發(fā)投入催生累累科創(chuàng)碩果……
經歷三年新冠疫情防控轉段后的玉溪經濟,面對嚴峻形勢,緊扣高質量發(fā)展主題,著力穩(wěn)增長、調結構、夯基礎、增動能,沿著建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的目標破浪前行,回升向好,質效雙升,定格了2023年玉溪經濟發(fā)展軌跡。
實現(xiàn)合理增量和有效提質
縱觀2023年玉溪經濟,看到的是合理增量和有效提質的統(tǒng)一。
從一季度承壓開局,到二、三季度持續(xù)回升,再到全年穩(wěn)步增長,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、難中求進的運行態(tài)勢,玉溪經濟增量保持在合理區(qū)間。
解析回升向好的經濟運行態(tài)勢,看到的是全市堅持以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設為突破口,大力推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系建設,不斷夯實玉溪經濟基本盤。截至2023年11月,全市新建14.8萬畝高標準農田,新增農業(yè)產業(yè)基地509個,凈增農業(yè)企業(yè)1875戶。
看到的是全市堅持“大抓產業(yè)、主抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)”發(fā)展思路,全產業(yè)鏈推動制造業(yè)轉型升級,大力實施開發(fā)區(qū)振興三年行動,著力構建“兩壯兩新”產業(yè)發(fā)展新格局,不斷夯實玉溪經濟“壓艙石”。截至2023年11月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.4%,新能源電池、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)占比持續(xù)提升。
看到的是全市發(fā)揮中老鐵路帶動力,搶抓RCEP發(fā)展新機遇,加速建設對外開放大平臺,大力推動開放經濟發(fā)展,不斷增強玉溪經濟新活力。截至2023年11月,玉溪海關受理屬地查檢業(yè)務5.4萬批量,簽發(fā)原產地證書3.98萬份,均位居全省第一,玉溪進出口貿易國家及地區(qū)增至62個,外貿進出口呈現(xiàn)降幅持續(xù)收窄良好態(tài)勢。
看到的是全市著力鞏固提升國家創(chuàng)新型城市能級,以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,不斷增強玉溪經濟新動能。玉溪R&D(錯年統(tǒng)計指標)投入達31.77億元,同比增長49.22%,12項科研成果獲得云南科學技術獎,均創(chuàng)歷史新高??萍紕?chuàng)新催生玉溪新產業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質生產力。
與此同時,截至2023年11月,全市產業(yè)投資同比增長8%,經營主體達35.2萬戶,推動實體經濟發(fā)展取得新進展。社會消費品零售總額實現(xiàn)扭負為正,全市稅收收入總量居全省第二位,財政收入更趨合理。
回望2023年玉溪經濟發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進的總基調,堅定以資源換產業(yè),以園區(qū)聚產業(yè),以通道活產業(yè)的發(fā)展思路,著力推動經濟發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。 審視2023年玉溪經濟,看到的是全市上下完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,聚焦高質量發(fā)展,鞏固提升恢復向好基礎。
全市人均GDP依然保持全省第一位,每萬戶企業(yè)法人中高企數(shù)居全省第二位,每千人擁有經營主體數(shù)量居全省第三位。全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入居全省第三位,農村居民人均可支配收入居全省第一位。
實施優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”,各項政策紅利6.28億元惠及7.18萬戶經營主體。12345便民熱線與省營商環(huán)境投訴平臺聯(lián)動,37項政務服務實現(xiàn)“容缺受理”,5個工業(yè)投資項目實現(xiàn)“交地即開工”。
打通經營主體準入、準營、退出堵點,全市農貿工貿分離136戶,經營主體凈增5.1萬戶,企業(yè)凈增1.2萬戶,“四上”企業(yè)凈增196戶,占企業(yè)比重居全省第一位。云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司、云南玉溪仙福鋼鐵(集團)有限公司再次入列2023年中國制造業(yè)民營企業(yè)500強,云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司再登2023年全省百強民營企業(yè)榜首。
建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)抓投資機制,農業(yè)、水利投資快速增長。6個新能源電池項目竣工投產,玉溪卷煙廠就地技改等重點產業(yè)鏈項目加快推進,17個億元以上投資項目開工建設,數(shù)字經濟投資同比增長51.9%,產業(yè)投資占比達到54.3%。
實施招商引資提效專項行動,市、縣黨政“一把手”帶隊赴省外招商69次,省外產業(yè)招商引資到位資金422.6億元,引進加多寶、仟億達、神龍騰達、正大制管等重點項目,新簽約入庫10億元以上投資項目12個。
回望2023年玉溪經濟,玉溪經濟發(fā)展有基礎、有底氣,必須進一步增強信心,堅持高質量發(fā)展不動搖,迎難而上、奮勇爭先,讓宏觀經濟“亮”起來,讓微觀感受“熱”起來。
民生投入只增不減
解析2023年玉溪經濟,看到的是發(fā)展經濟與改善民生同頻共振。
市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在發(fā)展中不斷加大民生保障和改善力度,在財政收支矛盾突出和運行困難的情況下,實現(xiàn)對民生投入只增不減。截至2023年11月,全市民生支出占財政收入比重達到79.3%。
更加突出就業(yè)優(yōu)先導向,實施兩個重點人群就業(yè)百日行動,促進高質量就業(yè)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.7萬人次,農村勞動力轉移就業(yè)達75.4萬人次。
推動教育資源集團化發(fā)展,全市學前三年教育毛入園率居全省第二位,全域義務教育優(yōu)質均衡示范工程全面實施,一級高中縣(市、區(qū))全覆蓋,職業(yè)教育布局優(yōu)化。完成市民族中學搬遷工作,圓滿舉辦省運會。
全市實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋,成功爭取國家公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目,玉溪市中山醫(yī)院和玉溪市婦幼保健院完成建設。堅持織密扎牢社會保障網(wǎng),全市發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2.7億元,脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入接近2萬元,位居全省第一位。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全市實施脫貧人口持續(xù)增收三年行動,投入2.8億元資金推進251個產業(yè)項目,實現(xiàn)脫貧人口勞動力轉移就業(yè)4.06萬人。著力補齊農村基礎設施短板,全市投入3.3億元實施277個鄉(xiāng)村建設發(fā)展項目,推進綠汁江至元江河谷廊道建設,完成1325公里綠美農村公路建設和182件農村供水保障項目。
大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,全市實施美麗鄉(xiāng)村建設星級管理,統(tǒng)籌環(huán)境整治、“廁所革命”“兩污”治理、綠美建設等重點工作,拆除農村臨危建筑和危舊房屋47萬平方米,綠化171萬平方米,認定三星級以上美麗鄉(xiāng)村32個,推動鄉(xiāng)村從“一處美”向“處處美”轉變。
回望2023年玉溪經濟,我們必須堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準、兜牢民生底線,切實保障和改善民生,讓廣大人民群眾更加充分地享受發(fā)展紅利。
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