| 索引號 | 53040020231501570 | 文     號 |   |
| 來   源 | 玉溪網 | 公開日期 | 2023-12-19 |
玉溪嚴肅糾治“三資”領域突出問題
□ 玉溪日報通訊員 玉紀宣
主題教育開展以來,我市深入貫徹落實黨的二十大關于全面推進鄉村振興戰略部署,聚焦群眾反映強烈的村(社區)集體“三資”問題開展專項整治,從根源上解決痛點、堵點、難點問題,推動各職能部門和基層黨組織認真履行主體責任與監管職責,有力促進“三資”管理規范化、產權明晰化、運行陽光化,管好群眾的“錢袋子”,持續增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
高位推動 構建責任共同體
市委常委會專題研究《玉溪市村(社區)集體“三資”領域突出問題專項整治的工作方案》,成立以市委、市政府領導任組長的專項整治工作專班和市紀委市監委監督執紀問責工作專班,構建黨委政府牽頭主抓、紀委監委監督推動、各級各部門具體落實的責任共同體,嚴格對照分析梳理出的17項整治內容督促整治,切實維護村集體經濟組織及其成員合法權益。
精準發力 實施一線督導
對全市村(社區)集體“三資”進行全面清查,督促各縣(市、區)農業農村部門對逾期未收回合同進行梳理排查并依法進行追繳,對違規外借中的違紀違法問題開展逐一核查。成立6個“一線監督組”,采取“四不兩直”和以下看上、以點及面的方式開展兩輪“一線督導”,聚焦“三資”監管、干部作風方面存在的頑瘴痼疾進行全面摸排,發現7個方面10個具體問題,及時糾正各責任單位和各縣(市、區)黨委、政府存在的思想偏差、理念偏差、工作偏差。
攥指成拳 提升監督質效
市紀委市監委將“三資”領域突出問題專項整治與鄉村振興領域作風和腐敗問題專項整治有機結合,納入政治監督重要內容,制定《關于進一步做深做實基層監督工作的意見》。轉變“單兵作戰”的工作方式,推動紀檢、審計、巡察監督力量融合。
市審計局聚焦農村集體“三資”監管、對外借款及對外擔保等情況,選取95個村集體經濟體量大、工程建設項目多的村(社區)開展專項審計。
市委巡察辦聚焦惠農惠民政策落實、“一肩挑”人員履職情況,通過邊巡邊改的方式,將巡察利劍直抵“神經末梢”。
從嚴整治 嚴肅問責強震懾
紀檢監察機關堅決懲治吃拿卡要、優親厚友、侵占挪用等違紀違法行為。全市紀檢監察機關圍繞“三資”領域突出問題開展監督檢查73次、發現問題361個,受理問題線索398件、立案128件135人,問責黨組織6個、干部7人,給予黨紀政務處分108人,批評教育等方式處理270人,制發紀檢監察建議書25份、推動建章立制49項,通報曝光39起,挽回經濟損失628.66萬元。
同時,對2021年以來“三資”領域656件信訪件、200件問題線索進行“大起底”“大排查”和“回頭看”,發現4個方面6個突出問題。提級辦理84件“三資”領域問題線索,目前辦理完成81件,挽回經濟損失115.255萬元。
改立結合 規范權力運行
全面梳理“三資”事務公開清單、小微權力清單、正負面清單,明確“必須為”和“不準為”的界限,為村組干部遵紀守法劃定紅線、底線。建立健全集體財務收支管理、“村財鄉管”、聯審聯簽等制度,規范財務會計核算,嚴肅財經紀律。完善鄉(鎮、街道)“三資”委托代理服務、農村集體會計委托代理機制,加強“三資”核算管理。
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