□ 玉溪日報記者 劉黎

近年來，我市把黨的領導貫穿民族團結進步示范區建設各領域全過程，形成新時代黨的民族工作格局，全力推動玉溪民族工作高質量發展。

堅持以黨的領導把牢政治方向

玉溪始終把堅持黨的全面領導作為維護民族團結的根本保證，堅持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的正確指導思想，將民族工作高質量發展擺在全市統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局中一體謀劃，堅持“第一議題”抓學習、“第一要務”抓落實、“第一遵循”抓貫徹，打牢統一思想認識的陣地基礎。2021年以來，各級各部門通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式開展“鑄牢中華民族共同體意識理論政策及重點工作”相關學習研討和專題培訓600余場次，2.5萬余人次參與，促進各級領導干部鑄牢中華民族共同體意識。

堅持社會主義核心價值觀的宣傳教育，不斷增強各族群眾的國家意識、思想覺悟、道德水準和文明素養，深化擁護黨的領導、合力推進示范區建設的價值共識。堅持常態化、分眾化開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，納入居民公約、村規民約、行業公約。全市干部群眾對“四個與共”“五個認同”的認同度達90%以上。

通過開展黨史學習教育專題宣講、開展“四史”宣傳教育，充分利用各級各類社會宣傳平臺載體，強化愛黨護黨宣傳教育。2021年以來，在全市開展黨史宣講1800余場次，受眾13萬余人次。組織宣講團圍繞黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史到全市各市直單位、各縣（市、區）開展“四史”宣講。其中，全市史志系統圍繞滇中革命斗爭史開展宣講248場次，受眾達4.2萬余人次。

完善機制加強黨對民族工作的全面領導

強化示范區建設領導機制，玉溪把鑄牢中華民族共同體意識作為開展民族團結進步示范區建設的主線，擺在各級黨委、政府的重要議事日程，納入黨的建設和意識形態工作責任制，納入政治考察、巡察督查、政績考核。近兩年，市委把“鑄牢中華民族共同體意識”“推進民族團結進步創建工作”落實情況對各級黨委（黨組）書記抓基層黨建開展了述職評議考核、納入全市“意識形態考評”進行考核評價，作為市、縣兩級黨委巡察監督、全市年度目標任務綜合考評、市管領導班子和領導干部考核和市委全會精神及市政府工作報告重要內容，納入督查問效，結果運用。

健全完善示范區建設領導小組工作機制，成立了市、縣兩級民族團結進步示范區建設暨民族宗教工作領導小組和黨委、政府主要領導任“雙組長”的創建工作領導小組，建立了民族工作協調機制、民族事務協調機制等制度，組建了8位市級領導牽頭的民族團結進步示范創建“八+N進”活動指導組，市、縣兩級統戰部和民族宗教局實現全面合署辦公，構建起新時代民族工作格局。強化資金保障，近3年來，市級財政投入創建工作經費3000多萬元，全市召開創建工作推進會30余次，各類專題會、調度會100余次，市級組建5個督查檢查組開展民族工作及創建工作督查檢查6次、開展調研指導200余次，確保各級黨委切實扛實民族工作的主體責任。

強化民族宗教工作部門能力建設，不斷完善統戰部領導民族宗教工作部門的體制機制，支持各級民族宗教工作部門加強自身建設，充實民族宗教工作力量，著力提高政治引領能力、參謀助手能力、統籌協調能力、宣傳引導能力、狠抓落實能力，不斷提升履職盡責水平。

強化隊伍建設夯實持續發展根基

我市加強少數民族干部、民族地區干部、民族工作干部隊伍的教育培訓和監督管理，加大交流任職、掛職鍛煉和多崗位鍛煉力度，注重在基層一線和艱苦地區鍛煉、發現和培養干部。把少數民族人才培養納入各地中長期人才培養規劃綱要，健全領導干部聯系少數民族代表人士和知識分子的工作機制。通過本地培養選拔一批、交流培養一批、發現掌握一批等措施，加大少數民族優秀干部培養選拔力度，努力造就一支踐行“四個標準”少數民族干部隊伍。

認真貫徹落實中央、省部署要求，聚焦推動基層黨建“全面進步、全面過硬”目標，以抓黨建促鄉村振興和黨建引領基層治理為統領，以推動小組創好、村社創優、鄉鎮創強、縣區創先“四級聯創”為抓手，全力推進基層黨建提標提質提效。鞏固民族地區基層黨組織標準化、規范化建設成果，加強村（居）民小組黨支部建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。

深化農村“領頭雁”培養工程，選優配強民族鄉領導班子和少數民族聚居村（社區）“兩委”班子；推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人；加強民族地區發展黨員和黨員教育管理監督工作。