□ 玉溪日報記者 邢定生 通訊員 金愛芬

在撫仙湖、星云湖、杞麓湖沿岸，今年新增加了一類湖泊管護人員——守閘人，80多名守閘人的任務就是守護好三個湖泊的157道重點閘門，不讓閘門被隨意開啟或破壞，從而導致污水傾瀉入湖。他們看管的是一道道小閘門，身上扛著的卻是眾多管湖護湖人對母親湖水生態安全的一份責任與擔當。

閘門有了守護人

在星云湖畔，守閘人趙江平每天都要沿著河道巡察。天晴時，他每天早晚兩次巡河，察看河道情況；每逢雨天，他的巡河任務就相對較為艱難，既要頂風冒雨巡河，又要在沒有值班房的閘門附近全天候駐守，實時觀察河水流淌情況。

趙江平看守的這道閘門，位于星云湖南岸大莊河入湖口附近，河水一邊可流進大莊河末端濕地，另一邊可排入調蓄帶。因為濕地直通星云湖，所以不達標的水質不允許進入濕地。平日里，濕地這邊的閘門都處于關閉狀態。雨季期間，河水滔滔而來，則要通過閘門進入調蓄帶。前兩年，當調蓄帶水位超過汛限水位線時，入口的閘門便會關閉，避免積水過多溢堤入湖，同時濕地閘門則會打開，讓河水通過濕地凈化后再流入星云湖。

“今年，這里的濕地閘門到現在都沒有打開過一次，也沒有出現因為閘門一直關閉而導致農田被淹的事。”玉溪市湖泊管理局星云湖管理處處長王川告訴記者，初期雨水都被調蓄帶所接納，這樣的結果源于今年星云湖畔調蓄帶實施了連通擴容、泵站建設、管網鋪設等工程，汛前完成了調蓄帶“騰空、清淤、曬塘”，抽提蓄納能力增強，加上情報準確，能及時精準實施積水外調。

近年來，我市積極探索湖泊保護治理路徑，系統謀劃推進“三湖”湖外水資源循環利用工程，依托“三湖”建成了總長62公里的調蓄帶，構建起了攔截、抽提、調蓄、灌溉、管理五個體系，完成了對初期雨水的精準防控，實現了“截得住、不入湖”的目標。同時，按照“可調控、排得出”的原則，有效調控汛期雨水，實現汛期初期雨水、不達標調蓄帶水在湖外消納利用及泄洪外調，從而達成“清水入湖、不達標水循環利用”的調處體系，實現清污分流、清水入湖。

閘門還是那道閘門，卻因為湖泊治理的精細化而讓其重要性凸顯了出來。如今撫仙湖、星云湖、杞麓湖都有了閘門總負責人、片區負責人，每道閘門還有具體的管理員，閘門管理被納入了制度化和常態化軌道，以往被順帶管理的狀況有了根本改觀。

不能失守的生態屏障

“三湖”徑流區內分布著眾多大大小小的河道、溝渠，如同交織的經緯線，把星羅棋布的村莊和城鎮串在一起。曾經，城鄉居民的生活污水和農業生產退水，大多通過河道直接進入湖泊。放任污水無拘無束入湖，導致湖泊污染不斷加劇，最終讓星云湖、杞麓湖淪為劣Ⅴ類水質湖泊。

經過多年治理，隨著生活污水、農田尾水一系列工程的實施，現已初步建立起一個沿湖污水處置的完整體系，尤其是在湖外水資源循環利用工程實施后，依托調蓄帶形成了“清水入湖、不達標水循環利用”的調處體系，讓徑流區內的污水“進”“出”有序、蓄調自如，消除湖泊污染源頭隱患。

玉溪市三湖生態環境保護研究與工程管理中心高級工程師何旭東介紹，有效防控初期雨水、調控汛期雨水，截住入湖污染負荷，確保農田退水、初期雨水、散漏污水、回用中水在湖外消納利用，形成“調蓄帶―泵站―調蓄壩塘―農田（耕地、林地等）―調蓄帶”水資源循環利用閉環體系，管住管好閘門顯得十分關鍵。

每一道閘門都是一面生態屏障，阻斷和分隔開了河道污水與湖泊的連通。正因如此，守護好閘門才會成為一項極為重要的管理工作。

玉溪市湖泊管理局撫仙湖管理處處長業永春告訴記者，撫仙湖主要入湖河道和調蓄帶的62道閘門，鎖住的是62條污水長龍。

“三湖”的閘門很多，大多數是幾十年來由于灌溉、排澇、取水相關工程的需要而建。長期以來，在星云湖和杞麓湖沿岸，群眾因為農耕灌溉取水所需，或擔心自己田地被雨水淹沒，擅自開閘放水甚至直接破壞閘門的事屢見不鮮。同時，閘門多頭管理現象普遍存在，有的是縣級部門在管，有的歸屬鄉（鎮、街道）管，有的則由公司負責管理，調度起來困難重重，失管問題突出。另外，天氣預報、水質監測工作難以做到同步，導致對每條河道、濕地、調蓄帶重點閘門的調度難以在最佳時間點完成。

在湖泊保護治理新形勢下，管好閘門需要一次管理機制和管理方式的變革。

“三湖”閘門如何管

通海縣杞麓湖管理局黨組書記吳文寬介紹，除紅旗河入湖口、沙溝咀泵站、落水洞泵站的3道大閘外，在杞麓湖生態保護核心區內，還有大小閘門213道。

撫仙湖和星云湖生態保護核心區的閘門數量也都在200道以上。這些閘門，無論是位于河道末端，還是建在濕地和調蓄帶出入口，有些是不能開啟的，有些則需要根據水量水質情況決定其啟與閉。

為管好閘門，玉溪市“湖泊革命”指揮部印發《關于進一步壓實“三湖”流域重點閘門管理責任的通知》，提出了“閘閘有人管、啟閉聽調令、污水不入湖、清水可入湖”的管理目標，以及閘門管理改革的方向，“三湖”閘門管理由此步入制度化、常態化軌道。

按照玉溪市“湖泊革命”指揮部統一部署，澄江市、江川區、通海縣迅速行動，從三方面展開工作。一是細致排查。沿湖三縣（市、區）水利、湖管部門組織力量，對閘門進行細致調查，理清與湖連通的河道、調蓄帶、庫塘濕地等的閘門分布情況，結合閘門功能及其生態影響程度，篩選出一批重點閘門。目前，“三湖”共確定重點閘門157道，其中撫仙湖62道、星云湖60道、杞麓湖35道。二是壓實責任。為確保汛期初期雨水防控調令暢通、響應高效，沿湖三縣（市、區）按閘門權屬關系，明確了157道重點閘門的具體管理人員、管理部門、行政責任人，明確了各自的管理職責和考核指標。目前，對157道重點閘門的貼牌標識工作已經完成。三是精準調度。沿湖三縣（市、區）時刻關注氣象預警、預報，強化雨前、雨中、雨后對調蓄帶、河道、溢流口等重點部位的巡查，組成汛期初期雨水調度專班，根據雨情及河道、調蓄帶、濕地水情，由調度專班組長作出綜合研判，全面統籌協調指揮初期雨水調度、汛期雨水調控各項工作。對每條河道、濕地、調蓄帶的重點閘門進行調度，精準確定閘門關啟，確保了“初期雨水截得住、不入湖，汛期雨水可調控、排得出，調蓄帶不達標水不入湖”。

為使管理責任落實到位，玉溪市“湖泊革命”指揮部強化綜合統籌，沿湖三縣（市、區）負責具體落實，74個監管執法網格上下聯動開展督導，重點開展汛期初期雨水防控、村落一體化污水處理設施運行情況巡查等工作，發現問題及時反饋、高效處置。玉溪市“湖泊革命”指揮部還探索推行“三個一”協同工作機制（“一張網格”找問題、“一個平臺”強監管、“一個機制”增合力）和“三聯一同”（聯合巡查、聯席會商、聯動整改、同題共答）工作方法，打通會商渠道，加強對接協調，推動聯勤聯動，形成治湖合力，將“多股繩”擰成“一股勁”，形成“理念同心、目標同向、行動同步”的“三湖”保護治理合力。（玉溪日報記者  施宇  季永鵬）