□ 玉溪日報記者  陸合春

社保登記、社保注銷辦理時限壓縮至30分鐘，切實疏通企業和群眾辦事的“堵點”“痛點”；通過三方（政府、工人、企業）四家（市人力資源社會保障局、市總工會、市工商聯、市企業聯合會）聯席會議機制協調勞動關系，開啟“互聯網+勞動關系”新模式；實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動，構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系……

近年來，玉溪市人力資源和社會保障局把優化營商環境作為推進人社事業高質量發展的“頭號工程”，積極作為、全力助跑，在全鏈條、多方位，一站式服務上下功夫，為優化營商環境按下“快進鍵”，為服務企業、群眾跑出“加速度”，實打實、硬碰硬解決實際問題，在優化營商環境工作中“深耕細作”，為優化營商環境加油添勁。

優化流程 小窗口帶來大便利

人社“小窗口”，一頭連著政府，一頭系著百姓。窗口雖小，關乎的卻是民生大事。

市人力資源社會保障局高度重視優化營商環境工作，每月召開工作調度會專題聽取優化營商環境工作落實情況。進一步明確權責和服務事項，涉及人社部門的事項均明確服務對象、辦事依據、受理單位、辦事地點、基本流程、示范文本及標準、辦理時限、監督投訴方式等內容，并做到動態管理，持續做好政務服務實施清單工作。

認真貫徹落實減證便民措施，切實疏通企業和群眾辦事的“堵點”“痛點”。市人力資源社會保障局將所有公共服務事項統一入駐市政務服務大廳，設立對外窗口15個，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、一個窗口出件”服務模式開展業務，實現了“一網一門一窗一次”方便群眾辦事的服務模式。著力推行網上經辦服務，加快“互聯網+社會保障”建設步伐，啟動社保網廳、“一部手機辦事通”“云南12333”等平臺，初步實現了單位參保、基數申報、社保信息查詢等20余項業務網上經辦。堅持簡化優化、便民利民的原則，持續做好取消部分規范性文件設定的證明材料工作。進一步降低市場準入門檻，推進“證照分離”改革，壓縮企業開辦時間、優化部分行業從業條件，積極開展就業幫扶，為企業提供個性化、精細化、專業化服務。

加強勞動力市場監管，規范人力資源服務產業發展。市人力資源社會保障局嚴格執行國家和省關于勞動用工、工作時間、休息休假、最低工資標準等方面的規定，做好網上勞動用工登記和勞動合同備案，不斷完善勞動用工綜合管理。

源頭治理 構建和諧勞動關系

和諧的勞動關系，事關民生保障和社會穩定，是優化營商環境的重要內容。

市人力資源社會保障局注重源頭治理，不斷健全勞動關系協調機制，制定《玉溪市協調勞動關系三方聯席會議制度》，協調勞動關系三方四家每季度輪流牽頭召開一次聯席會議，研究貫徹落實國家和省關于構建和諧勞動關系的決策部署，統籌解決勞動關系領域重點和難點問題。認真分析和研究我市勞動關系狀況，特別是勞動爭議中帶有普遍性、規律性的問題，提出解決問題的對策和意見。

實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動，自2020年11月至2023年9月，在全市范圍內實施和諧勞動關系百千萬計劃、重點企業用工指導計劃、企業薪酬指引計劃，全面推進和諧勞動關系構建。服務新注冊企業400余戶，幫助企業提升用工管理水平，防范用工風險，從源頭上預防化解勞動關系矛盾糾紛。

開展企業薪酬調查，發布人力資源市場工資價位和行業人工成本信息，暢通人力資源市場工資報酬信息，為企業招用人員、勞動者就業簽訂勞動合同，雙方協商確定工資提供參考依據。建立企業勞動合同、工資協商制度，實現勞動用工守法規范，職工工資與企業效益同步增長，職工休息休假和安全健康得到切實保障，勞動條件不斷完善，社會保險全面覆蓋，人文關懷日益加強。

截至目前，我市創建勞動關系和諧企業220戶，玉溪高新技術產業開發區被評為全國模范勞動關系和諧工業園區，玉溪沃森生物技術有限公司被命名為全國和諧勞動關系創建示范企業，紅塔區鳳凰街道勞動人事爭議調解中心獲全國通報表揚；澄江市右所鎮勞動人事爭議調解中心被評為2022年云南省金牌勞動人事爭議調解組織。2021年，玉溪市獲全省和諧勞動關系考核第一名。

下一步，市人力資源社會保障局以企業群眾需求為導向，以更高標準、更強決心、更大力度、更實舉措，努力打造“有溫度”的人社營商環境，全力推動營商環境建設再上新臺階，讓廣大人民群眾和市場主體有實實在在的獲得感、幸福感。