中共云南省委十一屆九次全會在昆舉行

省委常委會主持會議省委書記王寧講話

全會審議通過了《中共云南省委關于制定云南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。王寧就《建議（討論稿）》向全會作了說明

全會提出了“十五五”時期云南經濟社會發展主要目標：聚焦到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化目標，按照“3815”戰略發展目標“八年大發展”要求，到“十五五”末，經濟轉型升級取得根本性進展，步入高質量跨越式發展快車道，我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設取得決定性進展，在中國式現代化進程中開創云南發展新局面

中國共產黨云南省第十一屆委員會第九次全體會議公報

（2025年12月24日中國共產黨云南省第十一屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨云南省第十一屆委員會第九次全體會議，于2025年12月24日在昆明舉行。

出席這次全會的有，省委委員67人，省委候補委員9人。省紀委委員、省監委委員和有關方面負責同志、省第十一次黨代會部分基層代表列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記王寧作了講話。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，聽取和討論了王寧受省委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了云南省2025年黨的建設工作專題報告、中共云南省委2025年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告，審議通過了《中共云南省委關于制定云南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。王寧就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，在“十四五”收官、“十五五”謀篇之年，習近平總書記再次親臨云南考察，給予邊疆各族干部群眾極大激勵、巨大鼓舞。黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全省上下要深化落實習近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，錨定目標、拼搏進取，奮力開創云南發展新局面，以實干實績堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會充分肯定省委十一屆七次全會以來省委常委會的工作。一致認為，省委常委會把學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神作為最重要的政治任務，迅速興起學習宣傳熱潮，全面對標謀劃貫徹措施，健全常態長效落實機制，以實干之姿、奮進之舉推進經濟社會發展和黨的建設。深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，以高度政治自覺接受中央巡視監督，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，深化“三個定位”建設，加快經濟轉型升級，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，加大保障和改善民生力度，抓好民主法治建設，做好宣傳思想文化工作，有力有效防范化解重點領域風險，持之以恒推進全面從嚴治黨，順利完成“3815”戰略發展目標“三年上臺階”任務，中國式現代化云南實踐邁出了堅實步伐。

全會認為，“十四五”時期是云南發展極不平凡、碩果累累的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省各族人民，推動經濟高質量發展邁上新臺階，民族團結進步示范區建設實現新提升，生態文明建設排頭兵展現新面貌，面向南亞東南亞輻射中心建設取得新突破，進一步全面深化改革邁出新步伐，民生福祉得到新改善，和諧穩定局面得到新鞏固，全面從嚴治黨取得新成效。這些成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全省各族人民團結奮斗、砥礪前行的結果。

全會強調，習近平總書記重要講話重要指示是做好云南一切工作的總遵循總指引，必須堅定沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，堅決做到總書記有號令、黨中央有部署，云南見行動；高質量跨越式發展是云南現代化建設的首要任務，必須完整準確全面貫徹新發展理念，發揮比較優勢，做強“三大經濟”，推動經濟在量的合理增長上取得新進展，在質的有效提升上實現新突破；讓全省各族群眾過上更好日子是云南開創發展新局面的出發點和落腳點，必須深入踐行以人民為中心的發展思想，把民生實事抓到位、辦長遠；維護邊疆安全穩定是云南肩負的重大政治責任，必須更好統籌發展和安全，持續加強邊疆民族地區治理，堅決守好祖國西南大門；堅持和加強黨的全面領導是云南各項事業發展的根本保證，必須發揚徹底的自我革命精神，把各級黨組織建設得更加堅強有力。

全會指出，“十五五”時期，我省處在經濟轉型升級的攻堅期、政策疊加釋放的機遇期、實現“3815”戰略發展目標“八年大發展”的決勝期。全會明確了“十五五”時期全省經濟社會發展的總體要求：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化落實習近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神，圍繞以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，緊扣“一個跨越”、“三個定位”、“開創發展新局面”的總綱，錨定“3815”戰略發展目標，統籌發展和安全，以經濟建設為中心，以推動高質量跨越式發展為主題，以改革創新為根本動力，以擴大開放為重要路徑，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，一體推進資源經濟、園區經濟、口岸經濟，加力提速市場化、產業化、法治化、生態化、數字化進程，加快構建具有云南特色優勢的現代化產業體系，不斷深化我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設，推動人的全面發展、各族人民共同富裕邁出堅實步伐，確保與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

全會提出了“十五五”時期云南經濟社會發展主要目標：聚焦到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化目標，按照“3815”戰略發展目標“八年大發展”要求，到“十五五”末，經濟轉型升級取得根本性進展，步入高質量跨越式發展快車道，我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設取得決定性進展，在中國式現代化進程中開創云南發展新局面。

全會明確了“十五五”時期云南經濟社會發展重點任務。要打好產業轉型升級攻堅戰，做強做優做大資源型產業，鞏固提升特色優勢產業，積極發展戰略性新興產業和未來產業，促進服務業優質高效發展，推動園區提質增效升級，構建具有云南特色優勢的現代化產業體系。要推進高水平對外開放，用好各類開放平臺，積極推動大通道建設，大力發展口岸經濟，構建內暢外聯物流體系，積極承接產業轉移，深耕人文交流合作，全面塑造開放發展新優勢。要強化科技賦能引領，提升創新體系整體效能，推動科技創新和產業創新深度融合，深入推進數字云南建設，一體推進教育科技人才發展，加快創新型云南建設。要暢通經濟循環，推動釋放消費潛能，積極擴大有效投資，提高財政金融治理和服務能力，充分激發各類經營主體活力，深化建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，增強高質量發展動力活力。要深入推進以人為本的新型城鎮化，深入實施新型城鎮化戰略，推動區域協調發展，推動房地產高質量發展。要加快農業農村現代化，深化拓寬農民增收渠道，提升農業綜合生產能力和經營效益，提高強農惠農富農政策效能，大力發展林下經濟，推進宜居宜業和美鄉村建設，扎實推進鄉村全面振興。要加快構建現代化基礎設施體系，推進交通強省建設，加強高原立體水網建設，加快新型能源體系建設，為高質量發展提供強有力支撐。要深入推進文化強省建設，弘揚社會主義核心價值觀，大力繁榮文化事業，加快發展文化產業，擴大中華文化影響力。要持續增進民生福祉，促進高質量充分就業，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，加快建設健康云南，促進人口高質量發展，扎實推進各族人民共同富裕。要加強生態文明建設，深入打好污染防治攻堅戰，加強生物多樣性保護，加快全面綠色轉型，持續抓好美麗云南建設，筑牢我國西南生態安全屏障。要鑄牢中華民族共同體意識，構筑中華民族共有精神家園，加快民族地區高質量發展，拓寬各民族全方位嵌入實踐路徑，深化民族宗教事務治理，推進中華民族共同體建設。要全力維護邊疆穩固，加強重點領域國家安全能力建設，提高公共安全治理水平，提升社會治理效能，全力服務國防和軍隊現代化建設，筑牢祖國西南安全穩定屏障。

全會強調，全省各族人民團結起來，為實現“十五五”規劃而奮斗。堅持和加強黨的全面領導，推進社會主義民主法治建設，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推進中國式現代化云南實踐的強大合力。

全會指出，奮進“十五五”、開創新局面，必須矢志不渝用習近平總書記考察云南重要講話精神統一全省思想、統領全省發展、統攬全省工作；必須牢固樹立和踐行正確政績觀，為人民出政績、以實干出政績；必須以釘釘子精神抓落實，一件接著一件抓，一步一步往前干；必須加強黨的領導和黨的建設，開展作風革命效能革命提升行動，持續營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。

全會要求，要做好歲末年初各項工作，抓好“十五五”規劃綱要、專項規劃編制，謀劃安排好明年重點任務，確保“十五五”開好局、起好步。

全會按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》規定，批準納云德、岳修虎、江華、張文旺、楊沐辭去中共云南省第十一屆委員會委員職務，批準高貴超辭去中共云南省第十一屆委員會候補委員職務，決定遞補中共云南省第十一屆委員會候補委員李偉、李永和、李忠海、楊正權、楊秋萍為中共云南省第十一屆委員會委員。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，在中國式現代化進程中開創云南發展新局面！