星云街道河咀社區(qū)居民在家里加工漁網(wǎng)。

□ 玉溪市融媒體中心記者 施宇 文/圖

堅持星云湖流域生態(tài)保護與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，江川區(qū)立足農(nóng)民家門口就業(yè)需求，通過強化利益聯(lián)結、壯大勞務經(jīng)濟、加強技能培訓、搭建就業(yè)平臺等舉措，深入答好“群眾持續(xù)增收之問”，不斷拓寬農(nóng)民就地就近就業(yè)渠道，探索出一條產(chǎn)業(yè)與就業(yè)互促共榮的鄉(xiāng)村振興路徑。

壯大勞務經(jīng)濟 激發(fā)內(nèi)生動力

初見寧海街道海滸社區(qū)勞務經(jīng)紀人金雪嬌時，她正在田間地頭與紅塔區(qū)的企業(yè)對接用工需求，忙得不可開交。“我每天的工作主要是與周邊企業(yè)老板對接好用工需求，做好安排計劃并全程跟蹤服務，為大家協(xié)調(diào)解決問題。”她介紹，“現(xiàn)在我每天帶領100人左右組成勞務隊，其中固定的有70人左右，在周邊地區(qū)從事蔬菜、花卉、水果種植及采收工作，每人每月收入3000元至4000元，一年基本上300天有活干。”

培育勞務經(jīng)紀人是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關鍵一環(huán)。與金雪嬌一樣，越來越多的沿湖村（社區(qū)）勞務經(jīng)紀人成為農(nóng)村勞動力和市場用工間的“搭橋人”，通過組建勞務隊或勞務微信群等方式，將工種、年齡、區(qū)域相近的農(nóng)民有效組織起來，形成“組織化管理+農(nóng)民創(chuàng)收”的高效模式。

據(jù)江川區(qū)人力資源和社會保障局副局長許濤介紹，江川區(qū)按照“村（社區(qū)）摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、人社部門審定”工作機制，建好熟悉用工市場、組織帶動能力強、熱心群眾工作的勞務經(jīng)紀人“人選庫”，每年組織開展勞務分包、勞動維權、勞資糾紛等專業(yè)培訓，不斷提升勞務經(jīng)紀人組織化、規(guī)范化、技能化水平。截至目前，江川區(qū)已培養(yǎng)377名勞務經(jīng)紀人，帶動沿湖農(nóng)民4000余人就業(yè)，促進年人均增收2萬元至3萬元。

加強技能培訓 搭建就業(yè)平臺

在位于江城鎮(zhèn)侯家溝村陳家頭小組的玉溪誠嫂家政服務有限公司，村民李煥芬通過接受培訓掌握了家政技能，實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。一直以來，江川區(qū)通過技能培訓、搭建平臺、勞務輸出、精準幫扶等方式優(yōu)化就業(yè)服務，促進就業(yè)服務體系提質(zhì)增效。

“我們一方面根據(jù)市場和企業(yè)需求，為沿湖群眾開展各類職業(yè)技能培訓，另一方面通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，加強農(nóng)村勞動力信息摸排，依托區(qū)級零工市場和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)零工驛站，常態(tài)化開展線上線下招聘活動，為群眾提供求職登記、政策咨詢、崗位推薦等免費服務。”許濤介紹，今年以來，江川區(qū)共舉辦職業(yè)技能培訓班17期，培訓學員911人次；開展招聘活動8次，累計發(fā)布就業(yè)崗位信息3.80萬個，為293名求職人員提供就業(yè)服務。

江川區(qū)人力資源和社會保障局還深化跨區(qū)域勞務協(xié)作，與珠海市斗門區(qū)、潮州市饒平縣人力資源和社會保障局簽訂框架協(xié)議，建立常態(tài)化崗位信息共享機制；通過就業(yè)工作群、“江川發(fā)布”公眾號等多種方式常態(tài)化推送崗位信息，不斷將就業(yè)服務向基層、社區(qū)延伸。

在精準幫扶重點群體方面，江川區(qū)通過“公益崗位托底+創(chuàng)業(yè)扶持”雙輪驅(qū)動，促進充分就業(yè)。截至2025年8月，江川區(qū)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧勞動力563人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4058.7萬元，扶持創(chuàng)業(yè)137人（戶），帶動就業(yè)768人，為273名跨省務工脫貧勞動力發(fā)放一次性交通補助，全區(qū)5家扶貧車間吸納48名脫貧勞動力就業(yè)。

強化利益聯(lián)結 拓寬增收渠道

在星云街道河咀社區(qū)網(wǎng)具銷售大戶李波家中，堆放著一袋袋規(guī)格不一的半成品漁網(wǎng)。每天接到訂單后，他會將這些半成品漁網(wǎng)分發(fā)給社區(qū)居民加工，制成成品后按規(guī)格、數(shù)量即時結算工資。李波介紹：“因為要求不一，所以加工費低的一般幾十元，高的兩三千元。旺季時候，每天能夠銷售700張左右漁網(wǎng)。”

隨著“四退三還”、環(huán)湖截污治污等生態(tài)治理工程的持續(xù)推進，江川區(qū)沿湖區(qū)域已累計流轉(zhuǎn)土地8908畝，沿湖農(nóng)民人均耕地面積不足0.5畝。在此背景下，星云街道河咀社區(qū)強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結，由20家規(guī)模以上網(wǎng)具銷售大戶常年帶動980多戶農(nóng)戶從事漁網(wǎng)加工，漁網(wǎng)制成成品后再由銷售大戶銷往全國各地乃至東南亞國家，銷售大戶年收入多的有4000余萬元，常年從事網(wǎng)具加工的農(nóng)民日收入有100元至200元，臨時加工人員日收入有50元左右。

就業(yè)擴容離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江川區(qū)依托沿湖特色資源，精心布局多元產(chǎn)業(yè)矩陣，在做大做強煙草、花卉、蔬菜、中藥材、水果、畜牧、漁業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)基礎上，積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務等多種業(yè)態(tài)，促進農(nóng)文旅融合“增美+增收”，推動沿湖農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)“多點開花”。

玉溪市江川區(qū)萬坤農(nóng)業(yè)有限責任公司在前衛(wèi)鎮(zhèn)漁村集中流轉(zhuǎn)土地310畝，開展蔬菜規(guī)模化種植，每天固定用工20余人；江城鎮(zhèn)引進億畝田農(nóng)業(yè)等企業(yè)，流轉(zhuǎn)土地700余畝發(fā)展花卉規(guī)模化種植，年均吸納沿湖農(nóng)民3萬余人就業(yè)；寧海街道海滸社區(qū)發(fā)展“108”生態(tài)夜市，吸引115家村內(nèi)商戶進駐，新增近百個臨時崗位；雄關鄉(xiāng)上營村的盛果核桃種植專業(yè)合作社基地通過“黨支部+基地+農(nóng)戶+村級組織合作股份+脫貧幫扶”的抱團幫扶機制，帶動幫扶建檔立卡貧困戶11戶，引導周邊農(nóng)戶利用坡地種植核桃1600多畝，歷年來幫助農(nóng)戶加工銷售核桃50余噸，助力建檔立卡戶戶均增收2000元左右，實現(xiàn)了“造血式”增收的良性循環(huán)……

如今，江川區(qū)已培育沿湖6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、260個農(nóng)業(yè)基地、116個合作社，沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村勞動力104342人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)80690人，形成了“本地吸納為主、跨區(qū)輸出為輔”的就業(yè)格局，高質(zhì)量充分就業(yè)與高質(zhì)量綠色發(fā)展相得益彰，鄉(xiāng)村全面振興的康莊大道正越走越寬。

“我們將與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等部門加強合作，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動保障等政策宣傳力度，精準幫扶脫貧勞動力等重點群體，抓好沿湖群眾就業(yè)增收工作，為沿湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提供源源不斷的人才支撐。”許濤表示。

星云街道河咀社區(qū)居民在家里加工漁網(wǎng)。