近日，玉溪市人民政府印發(fā)了《玉溪市加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），指導(dǎo)縣（市、區(qū)）籌集、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。

《方案》共分為五部分。第一部分為總體要求。堅(jiān)持“實(shí)事求是，因地制宜”“供需匹配、職住平衡”“政府引導(dǎo)、多方參與”的原則，增加保障性租賃住房供給，健全完善多主體供給、多渠道保障體系，以解決新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題。第二部分為規(guī)劃和建設(shè)。對(duì)保障性租賃住房的籌集、品質(zhì)、計(jì)劃、投資四個(gè)方面提出了要求。第三部分為落實(shí)政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省規(guī)定的簡(jiǎn)化審批流程及土地、稅費(fèi)、金融等支持政策。第四部分為規(guī)范管理。明確了保障性租賃住房的保障對(duì)象、租金標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量和消防安全監(jiān)管，規(guī)范租住運(yùn)營(yíng)管理。第五部分為保障措施。提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任、健全監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4條保障措施。

《方案》明確了保障性租賃住房主要面向在申請(qǐng)項(xiàng)目地?zé)o自有住房的本市戶籍和非本市戶籍在玉正式就業(yè)的人員，重點(diǎn)保障從事基本公共服務(wù)的群體，由縣（市、區(qū)）人民政府確定準(zhǔn)入和退出的具體條件，不設(shè)收入門檻；租金按照租戶可負(fù)擔(dān)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)的原則，低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金水平，由持有運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估確定后報(bào)縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案；面積以建筑面積70平方米以下的小戶型為主，原則不少于籌集建設(shè)總套數(shù)的70%，完成簡(jiǎn)約、環(huán)保的基本裝修，具備“拎包入住”條件；不得上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。

此外，《方案》還表明保障性租賃住房有兩種建設(shè)方式：一是對(duì)于省人民政府確定為發(fā)展保障性租賃住房的縣（市、區(qū)），支持利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房。在新建普通商品住房、安置房項(xiàng)目中可配建一定比例的保障性租賃住房，配建比例由縣（市、區(qū)）人民政府確定。二是經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意發(fā)展保障性租賃住房，可利用非居住存量房屋改建保障性租賃住房，支持專業(yè)住房租賃企業(yè)籌集社會(huì)存量住房改造后作為保障性租賃住房使用。（玉溪日?qǐng)?bào)記者  李梅）