面對(duì)固定資產(chǎn)投資下滑及新冠肺炎疫情沖擊的嚴(yán)峻局面，如何在建成全面小康和“十三五”收官之年交出經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展合格答卷？市委加大投資加快發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議給出的回答是：“項(xiàng)目為王、實(shí)干為要。”“項(xiàng)目為王”就是在疫情擴(kuò)散全球需求減弱的背景下上項(xiàng)目、抓投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。“實(shí)干為要”就是要腳踏實(shí)地推項(xiàng)目、促投資、抓發(fā)展。連日來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹市委加大投資加快發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議精神，展開(kāi)固定資產(chǎn)投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。

市發(fā)展和改革委員會(huì)

抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)

市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，緊盯全市全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%目標(biāo)，干部下沉開(kāi)展“一對(duì)一”項(xiàng)目投資服務(wù)。

立足做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)項(xiàng)目對(duì)接一致并按照120%年度支撐進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和再儲(chǔ)備。結(jié)合對(duì)沖疫情影響和中央、省級(jí)出臺(tái)投資政策，積極組織“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”、城市基礎(chǔ)設(shè)施、地方專(zhuān)項(xiàng)債券、PPP等儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)。截至3月18日，全市組織申報(bào)2020年地方專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目51項(xiàng)。

開(kāi)展項(xiàng)目問(wèn)題清單梳理，破解項(xiàng)目推動(dòng)中存在的資金、土地林地、規(guī)劃審批等瓶頸。圍繞力爭(zhēng)一季度實(shí)現(xiàn)投資正增長(zhǎng)目標(biāo)，算清存量賬、增量賬、支撐賬，認(rèn)真開(kāi)展投資形勢(shì)研判，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理。

在下步工作中，市發(fā)展改革委將圍繞投資增長(zhǎng)目標(biāo)，以項(xiàng)目調(diào)度為重點(diǎn)，切實(shí)抓好全市436個(gè)在建項(xiàng)目、新開(kāi)工459個(gè)項(xiàng)目投資調(diào)度。以要素保障為重點(diǎn)，聚焦制約要素，實(shí)行市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，成立重點(diǎn)項(xiàng)目工作專(zhuān)班，采取問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制破解制約瓶頸。

圍繞優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮稅源培植資金和項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)作用，推行政府和社會(huì)資本合作模式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)20%、民間投資增長(zhǎng)20%以上目標(biāo)。立足季度集中開(kāi)工與分行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)工相結(jié)合，抓好項(xiàng)目集中開(kāi)工，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超氛圍。

堅(jiān)持做好項(xiàng)目包保服務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)和科室包保縣（市、區(qū)）制，以實(shí)施省、市“四個(gè)一百”重大項(xiàng)目和十大重點(diǎn)行業(yè)、十大重大項(xiàng)目，實(shí)施投資服務(wù)下基層、項(xiàng)目推動(dòng)下清單、問(wèn)效預(yù)警下函件，實(shí)施督促在建項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目、前期項(xiàng)目行動(dòng)為抓手，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。

市工業(yè)和信息化局

全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市工信系統(tǒng)緊扣20%投資增長(zhǎng)目標(biāo)，以省級(jí)“三個(gè)一百”工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和市級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，干在實(shí)處。截至2月29日，全市43個(gè)重大工業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。

在下步工作中，以抓實(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作為重點(diǎn)，全力推動(dòng)云南玉溪玉昆鋼鐵集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)能置換、云南紅塔塑膠有限公司薄膜改擴(kuò)建等145個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

以抓牢在建項(xiàng)目為重點(diǎn)，全力推進(jìn)仙福鋼鐵（集團(tuán)）產(chǎn)能置換改造升級(jí)、云南雄塑科技高性能高分子環(huán)保復(fù)合材料等28個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)。

以抓緊竣工項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快推進(jìn)玉溪華電達(dá)新能源動(dòng)力電池、大椿樹(shù)水泥有限公司新型干法水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)能置換等76個(gè)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

以推進(jìn)信息化項(xiàng)目為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好中科曙光工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)防科大天氣超算服務(wù)以及辰科技智能終端制造、5G建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用等10個(gè)重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。

堅(jiān)持延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做好“增量”文章，爭(zhēng)取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。積極推動(dòng)深圳市信卓譽(yù)科技有限公司鋰電池負(fù)極材料生產(chǎn)項(xiàng)目、深圳高恩德新能源科技有限公司智能終端電池生產(chǎn)項(xiàng)目等盡快落地開(kāi)工建設(shè)。

以組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，進(jìn)一步提升工業(yè)企業(yè)社會(huì)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重，著力提升自主創(chuàng)新能力。

市交通運(yùn)輸局

緊盯項(xiàng)目交出投資增長(zhǎng)新答卷

市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中精力，調(diào)動(dòng)資源，盤(pán)存量、抓增量、挖潛能，細(xì)化投資任務(wù)，壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，強(qiáng)化督查措施，全力以赴推動(dòng)交通運(yùn)輸投資增長(zhǎng)。

立足推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)全面復(fù)工，追回疫情影響投資進(jìn)度，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)加快彌玉、玉楚、大戛、元蔓、墨臨等在建高速公路項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)元蔓、大戛高速新平縣城至戛灑段建成通車(chē)。

立足抓好玉磨鐵路玉溪段施工保障工作，督促配合鐵路沿線(xiàn)縣（區(qū)）完成站前廣場(chǎng)、進(jìn)站道路規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)玉溪民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)及元江、新平等通用機(jī)場(chǎng)前期工作，督促項(xiàng)目公司盯緊控制性工程加快進(jìn)度。

按照“加密滇中、貫通沿邊、互聯(lián)互通”思路，高位謀劃高速公路“互聯(lián)互通”項(xiàng)目和“十四五”高速公路規(guī)劃。加快推進(jìn)永金高速、澄華高速以及大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等項(xiàng)目前期工作，配合紅河州推進(jìn)峨石紅高速前期工作。

圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸，加大政、企、銀合作力度，探索“交通+綜合開(kāi)發(fā)”融資模式，爭(zhēng)取公路專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持，為新開(kāi)工項(xiàng)目提供可靠的資金保障。健全完善高速公路建設(shè)管理機(jī)制，采取月調(diào)度會(huì)、季協(xié)調(diào)會(huì)制度研判、解決存在問(wèn)題，有效推動(dòng)項(xiàng)目落地。

市投資促進(jìn)局

鎖定行業(yè)龍頭招大引強(qiáng)選優(yōu)

市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市招商引資引智工作立足鎖定行業(yè)龍頭、招大引強(qiáng)選優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)全年利用市外國(guó)內(nèi)資金增長(zhǎng)10%，利用省外國(guó)內(nèi)資金增長(zhǎng)11.5%目標(biāo)。

進(jìn)一步壓實(shí)“一把手”責(zé)任，定期通報(bào)工作情況，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升招商實(shí)效。全面加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、要素保障、隊(duì)伍建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、責(zé)任考核，健全大招商機(jī)制。

實(shí)施智慧招商工程，建設(shè)招商引資信息服務(wù)平臺(tái)和招商引資信息庫(kù)，建強(qiáng)招商平臺(tái)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“三張牌”，2020年包裝優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目100個(gè)以上。

深入研究分析產(chǎn)業(yè)變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形勢(shì)，按照“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”思路，聚焦新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“云南綠色鋼城”，物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)，緊盯行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)，開(kāi)辟招商引資新區(qū)域，抓實(shí)招商引資引智活動(dòng)。

制定差異化招商工作制度，實(shí)施重大項(xiàng)目引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化招商引資考核體系，建立互通、互助、共享招商模式。充分發(fā)揮商會(huì)招商、會(huì)展招商作用，持續(xù)開(kāi)展駐點(diǎn)招商、以商招商，加強(qiáng)玉溪籍人才對(duì)接聯(lián)系，整合資源統(tǒng)籌招商。

充實(shí)外資工作隊(duì)伍，發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)以及《財(cái)富》全球可持續(xù)論壇等大型推介活動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)“外資項(xiàng)目負(fù)面清單”，落實(shí)“全方位保姆式”服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大利用外資。

梳理2019年319個(gè)簽約項(xiàng)目，加大跟蹤服務(wù)力度，狠抓落地建設(shè)，2020年，盯緊復(fù)星、覽海、融創(chuàng)、華人文化等重大項(xiàng)目，實(shí)施“一對(duì)一”定制化跟蹤服務(wù)，確保推進(jìn)取得實(shí)效。（玉溪日?qǐng)?bào)記者  唐文霖）