元江縣助企紓困讓企業在改革中涅槃重生——

為產業注入生機為經濟帶來活力

□ 特約通訊員 李薇

近日，元江山區鄉鎮新一輪甘蔗栽種工作已如火如荼展開，“甜蜜”產業在田間地頭“吹響”號角。與此同時，曾經在元江縣頗具影響力的老牌糖企——云南省元江縣金珂集團糖業有限責任公司（以下簡稱“金珂集團”），在元江縣政府的助企紓困政策支持下，順利完成破產重整，以嶄新姿態重新回歸大眾視野，為“甜蜜產業”注入新的生機，也為地方經濟帶來了新的活力。

甜蜜基因：

從傳統工藝到時代困局

元江縣擁有豐富的熱區資源，發展蔗糖產業具有得天獨厚的優勢。自1958年起，元江縣開始興建機制糖廠，元江蔗糖產業已走過60多個春秋。在計劃經濟時代，元江糖廠工人曾是最令人羨慕的職業，每到榨季，滿載“甜蜜”的貨車穿梭城鄉，空氣中都彌漫著清甜的芬芳。從開榨第一天到落榨的最后一天，偌大的糖廠內機器轟鳴、人來人往、熱鬧非凡，呈現出一派欣欣向榮的景象。

進入二十一世紀，國企改革的重點轉向國有資產管理體制改革階段。通過改制、兼并、租賃、出售等方式，國有中小企業逐步退出。2002年，元江糖業集團公司改制為民企，金珂集團應運而生。金珂集團的成立，進一步推動了元江縣制糖業的現代化進程，為蔗農提供了穩定的經濟收入，為當地經濟發展作出了貢獻，其生產的白砂糖家喻戶曉，成為一代人的甜蜜記憶。

然而，隨著市場開放和全球化進程的加快，企業面臨技術落后、管理不善、生產成本上升、財務困境等諸多挑戰。加之國內外糖業競爭日益激烈，金珂集團在價格、質量和效率上難以與新興企業抗衡，最終陷入困境，并于2021年開始全面停產。

破局之道：

多維改革盤活沉睡資產

伴隨著國企改革各項利好政策的出臺，元江縣政府積極響應，縣財政局迅速行動，縣屬國企主動參與，充分挖掘縣域存量資產價值，按“全領域、全口徑、全覆蓋”要求，全面梳理存量資產情況，讓資產真正“活”起來。

元江縣政府將金珂集團的破產重整工作列為重點任務，全力推進，聯合多部門成立了政企聯動企業紓困工作組。深入調研，掌握企業真實狀況。通過與企業管理層、職工代表座談，詳細了解了企業的生產經營、財務狀況及市場銷售等情況，認真梳理了企業的資產負債，精準掌握每一筆債權債務明細，為后續制定重整方案提供了堅實的數據支撐。組建專業團隊，制定科學重整計劃。聘請了專業的律師事務所、會計師事務所作為顧問，根據調研結果，精心制定了破產重整計劃，針對糖廠的特點，重點對接有實力的企業。為化解債務、減少社會矛盾、盤活資產、發展產業、培植稅源，經過研究分析，最終縣屬國有企業元江鼎元集團下屬二級單位——元江縣茂元商貿有限公司被縣人民法院裁定為重整投資人。

經過多方努力，元江縣茂元商貿有限公司通過自籌資金1.21億元，于2024年12月順利完成金珂集團破產重整工作，糖廠再次從民企回歸國企。在破產重整過程中，元江縣始終將職工利益放在首位。一方面，積極籌措重整資金，并按重整計劃及時清償債務；另一方面，積極謀劃復工復產，組建制糖企業員工隊伍，及時完成2024/2025榨季壓榨任務，并做到及時兌付蔗農蔗款，不向農戶打一張“白條”，重燃蔗糖產業發展的信心；再一方面，縣委、縣政府加大糖料甘蔗種植宣傳力度，全縣掀起種植糖料甘蔗的熱潮，重塑蔗糖產業在元江農業產業中的支撐地位。

共生共贏：

產業鏈重構的乘數效應

一根甘蔗兩頭甜，一頭連著蔗農，一頭連著蔗企。此次重整不僅為公司自身發展帶來轉機，更使這個老牌制糖企業以全新姿態回歸市場。隨著鄉村振興戰略的實施和農業現代化進程的加快，金珂集團復產將采用“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，與當地蔗農建立緊密的利益聯結機制，大力發展甘蔗種植產業，為復產提供充足的原料保障，帶動農民增收致富。同時，糖廠積極進行技術改造和設備升級，引進先進的生產工藝和管理舉措，為復產做足準備。

為進一步提升甘蔗產量和品質，縣屬國有公司采取了多項措施。元江縣熱元文化旅游投資開發有限公司通過規模化流轉元江縣那諾鄉、羊街鄉、曼來鎮等8個鄉鎮的土地22881.77畝，推動了總投資4.14億元的元江糖料甘蔗振興產業項目。該項目撬動了3.2億元的金融貸款，對農田基礎設施進行提升改造。從云南省農業科學院甘蔗研究所引進優良甘蔗品種進行種植推廣，并聘請農業服務公司對基地進行日常管理。2025年計劃流轉土地28435畝，新增甘蔗種植面積1萬畝，預計2025/2026榨季甘蔗入榨量達6萬噸以上，產糖7200噸以上，預計實現營收5000萬元。同時，建立“政府主導、國企示范、大戶帶動”及“龍頭企業+農業服務公司+種植大戶+蔗農”的利益聯結機制。這一機制不僅實現元江群眾“足不出村，就地上工”，促進產業惠民增收、利益共享，還有效解決“耕地撂荒”問題，提高耕地利用率。

人勤春來早，農忙正當時。近日，新一輪甘蔗栽種工作有序展開，在元江縣的山區鄉鎮，蔗農們穿梭于田間地頭，在播種整齊排列的甘蔗苗后，有序進行施肥、蓋膜、除草等工作。待甘蔗成熟時，采用機械化砍削、裝車，改變以往人工勞作的方式，大幅提升工作效率，降低勞動成本；機械化除雜設備脫葉、除雜、切段，蔗葉粉碎后作為青貯飼料或肥料還田，實現資源循環利用；糖料甘蔗每噸收購價格為520元，2024/2025榨季累計入榨甘蔗10670.80噸，產糖1220噸……元江蔗糖產業的破繭重生，印證著只要守住為民初心、用活改革利器，傳統產業同樣能在新時代續寫甜蜜的新篇章。