□ 玉溪市融媒體中心記者 王娟

今年以來(lái)，新平縣新化鄉(xiāng)以基層治理創(chuàng)新為突破口，通過(guò)整合資源、優(yōu)化機(jī)制，基層治理效能不斷提升，曾經(jīng)棘手的鄰里糾紛在短時(shí)間內(nèi)得到妥善化解，群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

今年2月，新化鄉(xiāng)邁出創(chuàng)新治理關(guān)鍵一步，探索建立全新工作機(jī)制，將平安法治辦、司法所整體搬遷至派出所，實(shí)現(xiàn)集中辦公，實(shí)現(xiàn)人員、職能、資源、工作深度整合，解決了此前多部門(mén)分散辦公和力量不集中、協(xié)同效率低等問(wèn)題。新化鄉(xiāng)黨委書(shū)記郭玉洪表示，新化鄉(xiāng)通過(guò)抓好“四個(gè)整合”、抓實(shí)“三支隊(duì)伍”、抓準(zhǔn)“三個(gè)切口”，創(chuàng)新建立“433”工作機(jī)制，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)下新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的立體化實(shí)踐體系，打破人員邊界，集成綜治力量，一體高效運(yùn)轉(zhuǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了反應(yīng)速度快、化解效率高、預(yù)防成效好。

“現(xiàn)在辦事很方便，不用再東奔西跑了。”新化鄉(xiāng)大寨村村民徐煒超的感慨道出了機(jī)制調(diào)整帶來(lái)的變化。整合后的綜治中心打破部門(mén)壁壘，實(shí)現(xiàn)“一處辦公、一體運(yùn)轉(zhuǎn)、一鍵啟動(dòng)”，群眾進(jìn)一扇門(mén)就能辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)，辦公效率顯著提升。

今年5月，大寨村大竹棚小組的2戶(hù)村民因排水溝問(wèn)題起了爭(zhēng)執(zhí)。村民徐家元為方便自家微耕機(jī)通行，填埋了農(nóng)田旁的排水溝，導(dǎo)致小組機(jī)耕路及鄰居徐增祥家農(nóng)田被沖毀。徐增祥要求恢復(fù)排水溝，徐家元?jiǎng)t舉報(bào)徐增祥占用集體溝渠種植烤煙，雙方各執(zhí)一詞，矛盾逐漸升級(jí)。

“當(dāng)時(shí)兩人吵得厲害，再不介入矛盾可能會(huì)升級(jí)。”大寨村綜治中心副主任矣成林回憶，網(wǎng)格員巡查時(shí)第一時(shí)間上報(bào)糾紛，村綜治中心隨即組織調(diào)解，未果后迅速聯(lián)系了鄉(xiāng)綜治中心。鄉(xiāng)綜治中心接到消息后立刻啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，司法所、平安法治辦、派出所工作人員同步響應(yīng)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

“你們的行為都損害了集體利益，必須依法依規(guī)解決。”在田間地頭，新化鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)馬志平結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)普法，讓雙方認(rèn)識(shí)到自身行為的不妥。在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，新化鄉(xiāng)平安法治辦主任普建學(xué)向2名當(dāng)事人明確道：“徐家元清理填埋的排水溝，保證排水暢通；徐增祥在烤煙收割后退還占用的集體溝渠。”面對(duì)這一方案，徐家元和徐增祥均點(diǎn)頭認(rèn)可。

矛盾糾紛得以及時(shí)妥善化解，源于新化鄉(xiāng)對(duì)治理機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。新化鄉(xiāng)通過(guò)抓實(shí)綜治專(zhuān)員、基層治理專(zhuān)干、網(wǎng)格員3支隊(duì)伍，讓風(fēng)險(xiǎn)排查觸角延伸至村組；聚焦普法強(qiáng)基、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以小切口推動(dòng)治理能力大提升。

“以前各部門(mén)管一塊工作，現(xiàn)在一起出警、一起調(diào)解，勁兒往一處使。”新化派出所所長(zhǎng)劉波說(shuō)，機(jī)制創(chuàng)新不僅提高了工作效率，更激發(fā)了干部隊(duì)伍的干事熱情。“今年以來(lái)，新化鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)單一信訪人信訪量、12345辦件、道路交通事故以及有效警情‘四個(gè)下降’，命案、未成年人違法犯罪、八類(lèi)刑事案件以及道路交通死亡人數(shù)‘四個(gè)零發(fā)生’，社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。”新化鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李招強(qiáng)說(shuō)。

基層治理，說(shuō)到底是為了讓群眾過(guò)上更舒心的日子。李招強(qiáng)表示，下一步將緊緊圍繞玉溪市社會(huì)治理效能提升三年行動(dòng)方案，做好矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控，去存量，控增量，持續(xù)夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，以平安穩(wěn)定護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。