新平縣林地面積33.92萬公頃，占玉溪市林地面積的近三分之一，屬云南省滇東南森林重點火險區(qū)，森林火險等級為Ⅰ級，是全市唯一森林火災(zāi)高危區(qū)，防火工作任務(wù)艱巨。自啟動2019年度森林防火工作以來，該縣提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動工作落實。截至目前，全縣未發(fā)生一起森林火災(zāi)。

1細(xì)化責(zé)任推動工作開展

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為提高思想認(rèn)識，壓實工作責(zé)任，有效推進森林防火工作開展，新平縣2019年森林防火工作會議召開后，又及時召開高火險期森林防火工作推進會，對工作再動員、再部署，嚴(yán)格落實地方行政首長負(fù)責(zé)制，把森林防火工作作為當(dāng)前重點工作來抓。在設(shè)有縣森林防火指揮部的基礎(chǔ)上，成立以縣委書記為組長、縣長為常務(wù)副組長的縣森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動森林防火工作有序開展。

責(zé)任細(xì)化到戶到人。全面落實“三線”森林防火責(zé)任機制，落實各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級森林防火責(zé)任制，把森林防火工作納入政府工作考核，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）與村（社區(qū)）簽訂責(zé)任書123份，村（社區(qū)）與村（居）民小組簽訂責(zé)任書1459份，村（居）民小組與農(nóng)戶簽訂森林防火戶主承諾書31113份；簽訂毗鄰聯(lián)防協(xié)議27份；簽訂施工單位責(zé)任書113份；簽訂外來承包種植戶等林業(yè)作業(yè)責(zé)任狀472份。同時，積極推行森林防火網(wǎng)格化管理，分層次建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級管理網(wǎng)格，將轄區(qū)森林納入監(jiān)管視線，形成觀測瞭望、巡山巡護、督查巡查、指揮撲救四大管理體系。

2宣傳教育增強全民防火意識

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等開展森林防火知識宣傳，同時以舉辦專題晚會、發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語、走進學(xué)校開展“五個一”宣講活動等多種形式，形成電視有圖像、手機有短信、入山有標(biāo)語、路旁有彩旗的全民森林防火宣傳氛圍。截至目前，全縣共發(fā)放森林防火戶主通知書7.3萬份、森林防火宣傳手冊6340本、宣傳袋5000個及各種防火宣傳單1萬張，懸掛彩旗8000面、橫幅標(biāo)語400余條，宣傳車宣傳3142車次，舉辦專題防火宣傳晚會2期，并在新平電視臺連續(xù)播放森林防火知識動漫宣傳片及各種公告、標(biāo)語。

在者竜鄉(xiāng)，因為宣傳工作到位，森林防火知識深入人心，當(dāng)?shù)厝罕娮杂X摒棄在戶外放鞭炮、燒紙錢、生火做飯、煮湯鍋等陋習(xí)。

3嚴(yán)格火源管控消除火災(zāi)隱患

新平縣組織開展“兩監(jiān)管三檢查”活動，全面推進森林火災(zāi)風(fēng)險隱患“十查十看”排查整治專項行動，嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理制度，及時組織開展森林防火武裝巡護工作，派出專門工作組加大對重點地段的監(jiān)督檢查，及時消除火災(zāi)隱患，確保林區(qū)安全。

做好全縣計劃燒除工作，在氣候條件不利的情況下完成計劃燒除26474公頃，完成計劃面積的26%。在不適宜計劃燒除的縣城面山地段，規(guī)劃割除寬10―15米的防火隔離帶70.3公里；在哀牢山國家級保護區(qū)周邊鏟除6―10米的防火隔離帶13.3公里。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）積極落實好五項100%野外火源管理制度，即森林防火期林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書；防火檢查站（哨、卡）對進入林區(qū)人員要100%進行實名登記；林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度；對特殊人群要100%落實責(zé)任監(jiān)護人；對違規(guī)用火行為要100%進行查處和責(zé)任追究。

積極開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患“十查十看”排查整治專項活動。針對重要林區(qū)、風(fēng)景區(qū)和公墓園等地開展隱患排查，加大對林區(qū)放牧、養(yǎng)蜂、采集等活動的管控力度。在戛灑鎮(zhèn)，對林區(qū)養(yǎng)蜂的82戶養(yǎng)蜂戶進行登記造冊，將能搬離的蜂窩及時搬離林區(qū)，暫時不能搬離的進行隔離帶鏟除、可燃物清理和蜂箱編號掛牌管理，規(guī)范林區(qū)養(yǎng)蜂行為。

4加強值班備勤提高應(yīng)急能力

縣、鄉(xiāng)、村三級嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；認(rèn)真記錄火情，核查并及時反饋衛(wèi)星熱點情況；積極處置群眾報警，嚴(yán)格執(zhí)行森林火情火災(zāi)歸口上報制度，準(zhǔn)確上報森林防火工作信息，確保上情下達(dá)和下情上報。各級指揮機構(gòu)進一步強化應(yīng)急演練，做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備，提高森林消防應(yīng)急車輛管理。

提高隊伍應(yīng)急能力。新平縣組建5支128人的縣級專業(yè)撲火隊、12支130人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）半專業(yè)撲火隊，設(shè)瞭望臺12座；縣級防火期增加巡山護林員307人、路卡人員156人、村級義務(wù)撲火隊123支2601人；其他公益林管護員503人和村級林業(yè)員123人全年上崗值守。各專業(yè)撲火隊結(jié)合工作實際開展各種實戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

經(jīng)費物資保障就位。截至目前，共下?lián)芊阑饘ｍ椊?jīng)費309.1萬元到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），保障重點區(qū)域防火工作正常開展。縣、鄉(xiāng)兩級森林防火物資儲備按要求配置到位，縣級配備風(fēng)力滅火機135臺、動力噴水滅火機42臺、風(fēng)水滅火機5臺、高壓細(xì)水滅火機2臺、水槍130支、油鋸40臺、滅火水泵5臺、割灌機17臺、高倍望遠(yuǎn)鏡5臺、太陽能供電系統(tǒng)2套、撲火阻燃服500套等，合計儲備物資金額112萬元；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均已儲備5萬元以上的防火物資。

5督促檢查推進工作落實

新平縣將森林防火工作作為大督查工作組督查內(nèi)容，強化機構(gòu)改革期間的部門協(xié)同配合，制定完善檢查方案，根據(jù)火險情況，分級、分重點和定期、不定期督促檢查轄區(qū)森林防滅火工作，確保各項防火措施落實到位，以督查促工作推進，以工作推進保障林區(qū)安全。（玉溪日報通訊員 方瑞 李加文）