2018年，新平縣持續圍繞生態立縣戰略，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，以生態文明建設為主線，以改善環境質量為核心，攻堅大氣、水和土壤3大污染防治，不斷加大對重點流域、區域和重點污染源的治理與監管力度，強化建設項目環境管理，嚴厲查處環境違法行為，生態文明建設和環境保護工作都取得了階段性成果。

建機制 抓落實 促整改

按中央、省環保督察反饋意見，制定整改方案，明確整改措施、整改目標、整改時限，明確責任部門和責任人，狠抓落實。中央環保督察反饋意見涉及新平縣的19項整改任務，已完成17項，城鄉“兩污”設施建設、城市管理執法體制改革等2項整改工作正在有序推進中。中央環保督察組對云南開展“回頭看”期間，反饋意見涉及新平整改事項6項（均屬全省、全市共性問題），已完成整改1項，其余5項正在整改中。省級環保督察對玉溪市環保督察的反饋意見中，涉及新平縣的15個方面22項問題已分解落實到各責任單位，明確整改時限、目標和整改措施，現已完成14項整改任務，其余8項正在推進中。

污染源普查工作有序推進

選聘普查員和普查指導員85人，通過污染源普查清查建庫工作，全縣納入普查對象的工業及產業活動單位375戶、規模化畜禽養殖101戶、入河排污口18個、集中式污染防治設施3個、生活源鍋爐1個、省級工業園區1個，已完成入戶調查和數據采集工作。目前，正在推進G106表補充填報和企業數據審核工作，并完成了100家企業普查數據審核。

節能減排全達標

云南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司20兆瓦燒結余熱回收發電站于2018年3月完成建設，目前已進入投料試生產階段。依托城鎮污水處理工作方式，新平工業集聚區（桂山片區）內28家企業簽訂委托處理合同，污水收集管網及收集池建成投入使用。鞏固已實現全面達標排放的新平縣污水處理廠等6家企業成果，南恩公司鍋爐煙氣配套建設的脫硫塔及在線監測設備建成投入運行，并已同環保部門聯網。4家企業7個減排項目生產運行正常，治理設施和在線監控運行正常。

2018年全縣納入省、市級重點減排項目共8個，其中工程減排2個、管理減排6個。按期完成兩個工程減排項目和6個管理減排項目，綜合脫硫率、脫硝率、污水處理廠運行負荷率均得到提升。全面完成主要污染物總量減排目標任務，化學需氧量總量控制指標比2017年削減605.62噸，氨氮總量控制指標比2017年削減109.66噸。

2018年，縣城環境空氣質量優良率為99.44％。縣城集中飲用水水源地清水河水庫、他拉河水庫水質均達到Ⅱ類，水質達標率為100%。

環境執法檢查力度持續加大

強化生態環境監管執法，重點加強對紅河流域新平段附近企業的環境監察工作，2018年共檢查企業110家次，出動人員252人次，下達現場監察記錄60份。對環境違法行為立案查處企業3家，實施行政處罰3件，其中限制生產1件、移送行政拘留2件。嚴格轄區內放射性同位素與射線裝置和電磁輻射的監督管理；持續開展畜禽養殖、自然保護區、砂石開采、飲用水水源地、固體廢物等專項執法。

強化隱患排查治理，針對排查情況編制環境突發事件應急預案。目前，全縣共有57家企業完成了環境突發事件應急預案編制、評估和備案工作；成功舉辦2018年玉溪市環境突發事件應急演練；充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用，暢通群眾信訪渠道，全縣共受理各類環境信訪投訴32件，辦結32件。

強化在線監控系統管理，做好在線設備的保養和維護工作，確保在線設施正常運行，保證通信聯網暢通，按時上報數據。目前，全縣共有12家企業安裝了污染源自動監控系統（含視頻監控），共有34個監測點位，國控、省控重點污染源自動監控實現全覆蓋。

環境質量監測提供管理和決策科學依據

制定環境監測方案，按時推進飲用水、地表水、縣城空氣、農村試點監測等例行監測和污染源監督性監測、自動監測設備比對監測及各項委托監測。2018年，完成了例行監測25份、監督性監測50份、委托監測20份、應急監測1份，共出具監測報告96份，出具監測數據9058個，為縣域環境質量改善和環境監管提供了數據支撐，提高了公眾的環境知情權。

宣傳教育增強群眾環保意識

先后組織開展了“6·5”世界環境日集中宣傳、生態文化進鄉（鎮）進社區宣傳、環保·科普·法治進校園和“黨課+法治課”普法宣傳等系列活動。共展出《大氣污染防治法》《水污染防治法》宣傳展板44塊次，懸掛宣傳布標3條，展出3D科普宣傳展板42塊、科普展具6套，接待咨詢人員2000余人次。發放環保宣傳讀本12000余本、環保宣傳單15000份、環保袋6000個，受教育學生及群眾達10000余人。同時，組織指導各鄉（鎮、街道）開展系列“6·5”世界環境日宣傳活動。

綠色創建和生態創建工作持續推進

綠色創建工作持續開展，2018年新增市級綠色學校2所、市級綠色社區2個；完成11家省級綠色創建單位復核材料上報工作，待迎檢。目前，全縣共建成17所省級綠色學校、36所市級綠色學校以及6個省級綠色社區、14個市級綠色社區和2個省級環境教育基地。

農村環境綜合整治項目穩步推進。完成漠沙鎮整鎮推進農村環境綜合整治項目申報、入庫填報，并列入2018年度省級環保專項資金項目，已下達省級資金500萬元；完成漠沙鎮曼蚌村農村環境綜合整治項目、哀牢山西冠黑長臂猿保護和監測項目績效評價相關資料收集、自評報告編制等工作；完成戛灑鎮大平掌小組傳統村落環境綜合整治工程實施招標工作。

生物多樣性保護工作按期推進。持續開展“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動，完成1個國家級、1個市級和2個縣級自然保護區的自查自檢工作；配合中央第八巡視組完成對新平縣自然保護區的巡視檢查。

完成生態文明體制改革任務，建立健全生態環境保護目標體系、責任體系、考核體系及責任追究體系；啟動了國家生態文明建設示范縣規劃編制工作，并通過省環保廳組織的專家論證。（玉溪日報通訊員 方瑞）