2019年，江川區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效明顯，全區(qū)成立了430個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社、股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)通過集體產(chǎn)權(quán)制度改革，改出了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、集體“三資”管理新辦法、集體資產(chǎn)確權(quán)賦能新路子和鄉(xiāng)村治理新格局。

據(jù)了解，江川區(qū)自農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，始終把握清產(chǎn)核資、成員認(rèn)定、股權(quán)設(shè)置和股權(quán)管理工作重點(diǎn)。在清產(chǎn)核資上，全區(qū)村組總資產(chǎn)清理核實(shí)數(shù)為19.82億元，比賬面數(shù)15.03億元多出4.79億元，增幅達(dá)32%。在成員認(rèn)定上，以2019年1月31日為基準(zhǔn)日，全區(qū)共完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定74581戶226249人。在股權(quán)設(shè)置管理上，全區(qū)已成立的430個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社、股份經(jīng)濟(jì)合作社中，設(shè)立了80%的成員股、20%的集體股。每個(gè)聯(lián)合社或合作社必須“三證”齊全，即《產(chǎn)權(quán)證》《股權(quán)證》《集體經(jīng)濟(jì)組織代碼證》。

通過清理集體承包合同，共清理化解問題合同221份，涉及金額7496.7萬(wàn)元，追繳拖欠承包款150.18萬(wàn)元，達(dá)到了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過改造低效集體資產(chǎn)，把過去漏管的、沉睡的、低效的資源資產(chǎn)通過入股、租賃、合作、聯(lián)營(yíng)等方式盤活，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過探索土地入股，以經(jīng)濟(jì)合作社資產(chǎn)、農(nóng)民出資方式入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，盤活集體資產(chǎn)。

在推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作中，江城鎮(zhèn)江城社區(qū)成為先行試點(diǎn)，并取得了初步經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)已發(fā)放貸款150萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。通過改革，全區(qū)形成了村黨支部、村民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織“三駕馬車”并駕齊驅(qū)的鄉(xiāng)村治理新格局，強(qiáng)化了村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)職能，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。（玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者  陳佳）