中國人民政治協(xié)商會(huì)議玉溪市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——在政協(xié)玉溪市第六屆委員會(huì)第五次會(huì)議上

（2026年1月20日）

李勁松

各位委員：

我代表政協(xié)玉溪市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2025年工作回顧

2025年，是“十四五”收官之年，也是六屆市政協(xié)的“改革進(jìn)步年”。在中共玉溪市委的領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)的指導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員、界別群眾，縱深推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中的獨(dú)特作用，為助推玉溪高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

一年來，我們認(rèn)真貫徹中共中央重大決策部署，嚴(yán)格落實(shí)市委各項(xiàng)工作要求，突出抓好三件關(guān)系市政協(xié)夯實(shí)工作基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)發(fā)展的要事：

一是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，將作風(fēng)建設(shè)與履職實(shí)踐深度融合，一體推進(jìn)學(xué)查改。堅(jiān)持同題共答、同學(xué)共研，按月定清單、按周抓落實(shí)，壓緊壓實(shí)市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、各黨支部的責(zé)任鏈條。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，充分運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等結(jié)果，全面梳理查擺突出問題，建立整改臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)，6個(gè)整改問題已全部銷號(hào)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將學(xué)習(xí)教育與巡察整改緊密結(jié)合起來，制定75條整改措施，巡察反饋問題全部整改完畢。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”并舉，不斷健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機(jī)制，切實(shí)將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為履職新氣象，機(jī)關(guān)履職效能明顯提升，干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為蔚然成風(fēng)。

二是系統(tǒng)搭建制度建設(shè)“四梁八柱”。加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，確保政協(xié)各項(xiàng)工作有制可依、有規(guī)可守、有序可循。突出政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識(shí)四個(gè)方面職能和依章履職、政策執(zhí)行、協(xié)商民主、委員服務(wù)、內(nèi)部運(yùn)行等八個(gè)方面工作，修訂完善協(xié)商工作規(guī)則、專委會(huì)通則等50余項(xiàng)制度，著力構(gòu)建市政協(xié)制度體系的“四梁八柱”，推動(dòng)各項(xiàng)工作由“慣例驅(qū)動(dòng)”向“制度引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，由“零散發(fā)力”向“系統(tǒng)破局”躍升。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，32項(xiàng)年度協(xié)商計(jì)劃按時(shí)按質(zhì)完成，機(jī)關(guān)運(yùn)行更加規(guī)范，履職效能不斷提升。

三是把牢性質(zhì)定位強(qiáng)化改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的改革部署，以改革思維系統(tǒng)謀劃、銳意創(chuàng)新。市政協(xié)年度協(xié)商成果采納落實(shí)反饋辦法經(jīng)市委深改委會(huì)議審議通過后印發(fā)實(shí)施，構(gòu)建了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的協(xié)商成果轉(zhuǎn)化“閉環(huán)”，2025年度15個(gè)調(diào)研協(xié)商報(bào)告提出的177條具體建議，131條被部門吸收到政策制度中或用于改進(jìn)工作。出臺(tái)進(jìn)一步深化市政協(xié)界別學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)施辦法，以“清單化”舉措推動(dòng)理論學(xué)習(xí)從“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝布s束”，形成“黨組引領(lǐng)、界別主導(dǎo)、全員參與”的學(xué)習(xí)格局。出臺(tái)深化“玉事協(xié)商”工作辦法，拓展院壩協(xié)商、“雙推”協(xié)商、委員工作室協(xié)商等形式，不斷豐富全過程人民民主實(shí)踐，使“玉事協(xié)商”成為黨委政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“好平臺(tái)”。

這一年，市政協(xié)常委會(huì)圍繞全市中心工作，在服務(wù)大局、助推發(fā)展上更加用心用力，各項(xiàng)工作取得了新成效。

（一）聚焦凝心鑄魂，做到引有方向、領(lǐng)有力度

我們牢牢把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，突出履職中心環(huán)節(jié)，切實(shí)引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和各族各界人士在思想上跟隨、學(xué)習(xí)上跟進(jìn)、行動(dòng)上跟緊。

一是同心向黨，把牢政治方向盤。始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，貫徹落實(shí)到政協(xié)履職的全過程各方面。自覺在中共玉溪市委領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)，圍繞重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告42次，主動(dòng)邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要協(xié)商議政活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)市委交辦專項(xiàng)任務(wù)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)）等工作。發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，緊扣市委中心工作謀劃年度協(xié)商計(jì)劃、開展協(xié)商式監(jiān)督，以“四個(gè)凝聚”助推黨政重點(diǎn)工作落實(shí)和實(shí)際問題解決，促進(jìn)人民政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

二是深學(xué)細(xì)悟，擰緊思想總開關(guān)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為市政協(xié)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)的第一議題、委員培訓(xùn)的第一任務(wù)，靠理論武裝來強(qiáng)化引領(lǐng)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持每周一主席碰頭會(huì)及時(shí)學(xué)、黨組會(huì)重點(diǎn)學(xué)、中心組系統(tǒng)學(xué)、黨支部跟進(jìn)學(xué)、委員讀書常態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制，黨組會(huì)議集中學(xué)習(xí)22次、中心組專題學(xué)期制9期、主席碰頭會(huì)學(xué)習(xí)52次。創(chuàng)新開展“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論·推動(dòng)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化”委員讀書活動(dòng)11次，引導(dǎo)廣大委員不斷增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

三是凝聚共識(shí)，畫好團(tuán)結(jié)同心圓。以聚合力、育同心、增共識(shí)為方向，密切與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)商會(huì)、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面。積極參與“2025年全球華商聚云南”活動(dòng)，借助平臺(tái)展示形象、匯聚資源。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，市縣聯(lián)動(dòng)，舉辦“雙推”協(xié)商活動(dòng)196次，共筑中華民族共有精神家園。編輯出版第25輯文史資料《玉煙飄香》，完成市政協(xié)文史資料數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，在尋“文”探“史”中增進(jìn)認(rèn)同、提升共識(shí)。

（二）積極建言資政，做到言之有理、議之有方

我們堅(jiān)持“市委有部署、政協(xié)有行動(dòng)、委員有作為”，聚焦大事協(xié)商，圍繞難事監(jiān)督，緊盯實(shí)事助力，推動(dòng)政協(xié)履職與黨委政府同頻共振，切實(shí)把政協(xié)所能用在黨政所需、群眾所盼上。

一是優(yōu)化協(xié)商議政，廣集眾智謀發(fā)展。圍繞協(xié)商什么、同誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運(yùn)用，聚焦黨政要事和民生實(shí)事，推動(dòng)協(xié)商更為務(wù)實(shí)、更有質(zhì)量、更加管用。注重做好政協(xié)全會(huì)協(xié)商“后半篇文章”，市政協(xié)六屆四次會(huì)議期間249名委員提出的351條意見建議得到充分采納并全部反饋。注重增強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)深度，圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜治中心建設(shè)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展3個(gè)方面開展專題議政性協(xié)商，協(xié)商報(bào)告均得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定，委員關(guān)注問題都得到有關(guān)部門的現(xiàn)場回應(yīng)。注重提升專題協(xié)商和提案辦理協(xié)商實(shí)效，聚焦開放型經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、截污能力建設(shè)等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專題協(xié)商，按照“兩個(gè)全覆蓋”要求對(duì)創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、中小學(xué)思政課一體化建設(shè)等17件重點(diǎn)提案、270件其他提案辦理進(jìn)行協(xié)商督辦，提案解決率達(dá)83.3%、比上年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，有力助推了黨政重點(diǎn)工作落實(shí)和實(shí)際問題解決。

二是深化民主監(jiān)督，跟蹤問效促落實(shí)。制定實(shí)施市政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作辦法，聚焦土地收儲(chǔ)供應(yīng)、殯葬改革、普惠性托育服務(wù)3項(xiàng)重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，緊盯問題解決務(wù)實(shí)建言，所提意見建議大部分得到采納落實(shí)。落實(shí)政協(xié)民主監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化。認(rèn)真履行河（湖）長制、林長制督察責(zé)任，以“協(xié)商+監(jiān)督”形式助力生態(tài)環(huán)保政策措施落地。組織173名市政協(xié)委員參加檢查、評(píng)估、聽證、巡考和面試監(jiān)督，有效發(fā)揮了政協(xié)民主監(jiān)督在服務(wù)大局中的獨(dú)特作用。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，求真務(wù)實(shí)獻(xiàn)良策。堅(jiān)持以“四個(gè)凝聚”為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮界別委員、智庫專家等特長優(yōu)勢，圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和全市重點(diǎn)工作精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、務(wù)實(shí)建言，切實(shí)為黨政決策提供有益參考。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極參與和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗教治理、干部示范等專項(xiàng)工作，兩次在省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言，借助“上力”助推玉溪高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)與省政協(xié)的溝通聯(lián)動(dòng)，開展了“三湖”保護(hù)治理、河長制等專題調(diào)研和工作督察。強(qiáng)化市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，市政協(xié)委員參與院壩協(xié)商、“雙推”協(xié)商活動(dòng)達(dá)267人次。

（三）堅(jiān)持履職為民，做到身入基層、心系群眾

我們堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，以“玉事協(xié)商”為牽引，聚焦人民群眾所思、所想、所憂、所盼，以實(shí)際行動(dòng)助力基層社會(huì)治理，讓政協(xié)履職更有情、更有感、更有效。

一是深入一線，把握民情有深度。推動(dòng)委員力量下沉、工作重心下移，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾等工作。推動(dòng)政協(xié)履職向基層延伸，開展院壩協(xié)商112場次，355條建議得到采納落實(shí)。拓寬委員知情明政、民主監(jiān)督渠道，開展界別活動(dòng)組活動(dòng)18次，圍繞調(diào)研視察主題提出意見建議25條。發(fā)揮委員工作室聯(lián)系委員、服務(wù)委員的重要作用，17個(gè)市政協(xié)委員工作室開展各類活動(dòng)245場次。

二是辦好實(shí)事，服務(wù)群眾有溫度。圍繞群眾關(guān)心的身邊事、揪心事、煩心事，深入開展辦前調(diào)研協(xié)商，遴選實(shí)施“急難小”民生提案29件，讓群眾切身感受到黨委政府的關(guān)心關(guān)懷、“政協(xié)離自己很近、委員就在身邊”。發(fā)揮山區(qū)民族教育促進(jìn)會(huì)作用，聯(lián)合紅塔集團(tuán)深入基層調(diào)研摸排，資助貧困大學(xué)生183人，表揚(yáng)優(yōu)秀教師51人。拓展委員履職“服務(wù)為民”渠道，扎實(shí)開展宣傳宣講、義診服務(wù)、公益演出、愛心捐贈(zèng)等活動(dòng)。

三是暢通渠道，匯集民意有廣度。引導(dǎo)各界別和政協(xié)委員深入基層，廣泛收集合理訴求，常態(tài)長效吸納民意、匯集民智。暢通和拓寬社情民意反映渠道，及時(shí)為黨政發(fā)現(xiàn)問題補(bǔ)視角、為解決訴求補(bǔ)對(duì)策、為改進(jìn)工作補(bǔ)短板，全年編發(fā)《社情民意動(dòng)態(tài)》104條，報(bào)送省政協(xié)19條，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示81條，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”，有效助推了一批社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，做到融入日常、抓在經(jīng)常

我們堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建保障高水平履職，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制，全面激發(fā)履職活力，錘煉過硬本領(lǐng)，提升工作效能，為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

一是黨建賦能，激活履職內(nèi)生力。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作責(zé)任，清單化管理，閉環(huán)式落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與政協(xié)業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。修訂完善黨組工作規(guī)則和“三重一大”集體決策機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”得到較好落實(shí)。調(diào)整優(yōu)化機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，“凝心聚力·玉事協(xié)商”被評(píng)為全市機(jī)關(guān)黨建特色品牌，基層黨組織的政治功能和組織功能不斷提升。

二是服務(wù)保障，營造履職好環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化功能建設(shè)，以機(jī)關(guān)高水平服務(wù)保障政協(xié)高質(zhì)量履職。強(qiáng)化委員服務(wù)保障，暢通知情明政渠道，全年組織市政協(xié)委員參加調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等活動(dòng)1600余人次，市委、市政府向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)工作情況4次。加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)，一批“玉事協(xié)商”具體工作案例得到了省政協(xié)的肯定。編輯《玉溪政協(xié)》《政協(xié)信息》《政協(xié)工作參考》33期，在《人民政協(xié)報(bào)》《云南政協(xié)報(bào)》發(fā)表稿件106篇，發(fā)揮玉溪政協(xié)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等陣地作用，以政協(xié)視角和政協(xié)語言宣傳履職實(shí)踐、講好委員故事。

三是建強(qiáng)隊(duì)伍，錘煉履職硬本領(lǐng)。組織全市1500余名市縣政協(xié)委員和政協(xié)干部參加政治培訓(xùn)，履職能力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)委員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格選人用人的程序和標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)增補(bǔ)市政協(xié)委員15名，抓好機(jī)關(guān)干部履職實(shí)績考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)查實(shí)改“機(jī)關(guān)病”和“衙門作風(fēng)”，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、履職為民的作風(fēng)持續(xù)向好。落實(shí)過緊日子和為基層減負(fù)等要求，統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)研活動(dòng)，精減跨地區(qū)調(diào)研考察，“三公”支出下降9.1%、差旅費(fèi)支出下降34.2%。落實(shí)“清廉云南”建設(shè)玉溪實(shí)踐要求，抓好警示教育和以案促改工作，支持派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。

各位委員，以上成績的取得，是省政協(xié)有力指導(dǎo)和中共玉溪市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)表示衷心感謝！

知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而前行。總結(jié)工作中，我們也清醒地看到存在的不足：協(xié)商成果轉(zhuǎn)化還需進(jìn)一步做實(shí)，凝聚共識(shí)能力還需進(jìn)一步提升，“兩支隊(duì)伍”建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題我們將高度重視，在今后的工作中切實(shí)研究改進(jìn)。

二、2026年主要工作

2026年，是“十五五”開局之年，也是六屆市政協(xié)的“鞏固拓展年”。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，把牢人民政協(xié)性質(zhì)定位，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在政治引領(lǐng)、協(xié)商議政、凝聚共識(shí)、自身建設(shè)等方面鞏固拓展，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化玉溪實(shí)踐中持續(xù)發(fā)出政協(xié)好聲音、凝聚發(fā)展正能量、彰顯制度新優(yōu)勢。

（一）強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)力

堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，始終牢記政治責(zé)任，持續(xù)夯基固本、凝心鑄魂，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致。堅(jiān)持“第一議題”制度和市政協(xié)學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)全體委員和機(jī)關(guān)干部堅(jiān)定政治立場、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，確保人民政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、進(jìn)而有為。常態(tài)化開展委員讀書、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化。在學(xué)深悟透做實(shí)上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重要協(xié)商會(huì)議、調(diào)研視察考察等前置學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）深入?yún)f(xié)商議政，增強(qiáng)建言獻(xiàn)策協(xié)同力

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)市委六屆十一次全會(huì)精神，切實(shí)做到黨委政府的重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的智慧和力量就匯聚到哪里。緊扣“十五五”規(guī)劃實(shí)施，聚焦現(xiàn)代化強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)兩城”發(fā)展定位，圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、城市更新、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、家校社協(xié)同育人、文化惠民、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、未成年人違法犯罪預(yù)防治理等發(fā)展要事和民生關(guān)切，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系“廣”的優(yōu)勢和專家智庫“專”的特點(diǎn)，借助“外力”，增強(qiáng)“內(nèi)力”，提升建言議政質(zhì)量。落實(shí)市政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作辦法，圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、社區(qū)矯正等工作開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，助推黨政決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。堅(jiān)持把提案辦理協(xié)商作為建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的重要抓手，嚴(yán)把“提、立、辦、督、評(píng)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)提案辦理協(xié)商提質(zhì)增效。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，強(qiáng)化有關(guān)政策的學(xué)習(xí)把握，密切與職能部門的溝通聯(lián)系，提高調(diào)查研究、合作共事能力，打牢“說得準(zhǔn)、說得對(duì)、說得好”的基礎(chǔ)。抓好協(xié)商成果采納落實(shí)反饋實(shí)施辦法的落地落細(xì)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的跟蹤對(duì)接，推動(dòng)協(xié)商“議得好”向成果“用得好”轉(zhuǎn)變。

（三）廣泛凝聚共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗向心力

堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，暢通“聚”渠、廣開“聯(lián)”路，不斷擴(kuò)大朋友圈，扛牢扛實(shí)“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。完善民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作機(jī)制，拓展黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士意見訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)社會(huì)各界與市委、市政府“想在一起、站在一起、干在一起”。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，發(fā)揮少數(shù)民族界、宗教界委員示范引領(lǐng)作用，宣傳落實(shí)民族宗教政策，促進(jìn)宗教和順、民族和睦、社會(huì)和諧。加強(qiáng)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，更好凝聚起助力玉溪高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)與合力。開展提升市縣政協(xié)凝聚共識(shí)工作水平專題調(diào)研，健全政協(xié)理論研究、文史資料、新聞宣傳等協(xié)同發(fā)力的工作格局，面向社會(huì)主動(dòng)發(fā)聲、傳播共識(shí)，講好統(tǒng)一戰(zhàn)線故事、人民政協(xié)故事，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、畫好同心圓。

（四）堅(jiān)守為民初心，增強(qiáng)“玉事協(xié)商”影響力

堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，落實(shí)深化“玉事協(xié)商”工作辦法，突出協(xié)商重點(diǎn)，規(guī)范協(xié)商程序，讓協(xié)商于民、協(xié)商為民更好扎根履職實(shí)踐，助力基層治理從“單向管理”向“多元共治”、從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)共治”轉(zhuǎn)變。深化院壩協(xié)商，堅(jiān)持黨政點(diǎn)題、委員征題、群眾出題、問題引題，突出政協(xié)搭臺(tái)、委員主體、服務(wù)群眾，助推解決問題、理順情緒、化解矛盾。拓展“雙推”協(xié)商活動(dòng)覆蓋面，促進(jìn)各族群眾深入交往交流交融，助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。完善委員工作室和協(xié)商議事室協(xié)商，組織委員線上線下收集意見、確定議題、商前調(diào)研、協(xié)商議事，將基層的“民意賬單”轉(zhuǎn)化為委員的“履職清單”。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商，豐富基層“微協(xié)商”，切實(shí)解決好鄰里“煩”事、民生“小”事。扎實(shí)做好民生提案的調(diào)研選題、跟蹤督辦等工作，讓急難小問題解決得更加快準(zhǔn)實(shí)。健全社情民意的表達(dá)、匯集與分析機(jī)制，暢通報(bào)送渠道，讓小信息更好連通發(fā)展大戰(zhàn)略，讓微建議更好改善民生大福祉。發(fā)揮山區(qū)民族教育促進(jìn)會(huì)作用，抓實(shí)定點(diǎn)幫扶工作，廣泛開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，多做暖民心、順民意、解民憂的惠民實(shí)事。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)履職盡責(zé)保障力

堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的黨建工作格局，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作等方面的政治責(zé)任。推動(dòng)黨建工作與模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建深度融合，擦亮“凝心聚力·玉事協(xié)商”黨建品牌。強(qiáng)化制度執(zhí)行，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推動(dòng)政協(xié)工作從“實(shí)踐探索”向“制度規(guī)范”升華。堅(jiān)持培養(yǎng)選拔、關(guān)愛成長、教育管理“三管齊下”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和委員隊(duì)伍建設(shè)。積極配合市委做好換屆工作，重視解決各界別和委員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)保障，持續(xù)優(yōu)化履職環(huán)境，支持界別和委員在政協(xié)舞臺(tái)上唱主角、挑大梁，努力把人民政協(xié)建成委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌過好緊日子。深入推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)玉溪實(shí)踐，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)鞏固市政協(xié)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位委員，“十五五”的壯闊畫卷正在鋪展，“鞏固拓展年”的奮進(jìn)號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共玉溪市委的領(lǐng)導(dǎo)下，齊眾心、匯眾力、聚眾智，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為助力中國式現(xiàn)代化玉溪實(shí)踐貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量！