□ 玉溪日報記者  蔣躍

今年以來，澄江市聚焦中央、省委、玉溪市委要求和澄江人民期盼，推動平安澄江建設各項工作落地落實，群眾安全感滿意度在云南省、玉溪市排名提升，用高質量平安護航經濟社會高質量發展。

“多網合一”密織群眾安全保障網

去年，澄江市榮膺第六屆全國文明城市，標志著城市的治理能力和文明程度達到了一個新高度。但創文成功不是終點，而是新的起點。如何以此為契機，進一步提升城市精細化管理和社會基層治理水平，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要？澄江市以黨建引領“多網合一”，推進黨建網、平安建設網、警務網等多網合一，有效整合各種資源，推動市域社會治理現代化工作，提升基層社會治理能力。

澄江市按照“規模適度、任務相當、方便管理、界定清晰、職責明確”的要求，緊密結合實際，根據城市社區、農村、工業園區等不同構成要素，科學合理劃分網格，做到不留死角盲區，不交叉重疊，實現全覆蓋。該市6個鎮（街道）、47個村（社區）實現全部布網，共劃分448個網格。選聘網格長、網格員，村（社區）網格員覆蓋率達100%。

“互聯網+”為社會治理添翼

網格員用手機拍照進行事件采集，把相關信息上傳到系統，由系統將該事件派發給相關部門進行處理，由此就完成了一次事件受理、分撥、處置工作。這是澄江市“社會治理云平臺”一項基本的智慧化工作流程。

作為玉溪市唯一黨建引領基層社會治理智能化平臺運行和事件受理、分撥、處置雙試點，澄江市以“互聯網+”社會治理云平臺為依托，組織6個鎮（街道）系統管理員、網格長、網格員進行操作培訓，全面采集網格內人、地、物、事、組織等基本治安要素信息錄入平臺系統，及時做好數據更新，做到底數清、情況明。

該市“互聯網+”社會治理云平臺自8月正式運行以來，已釆集人口信息205082條、樓幢數據66147條、房屋數據61698條，事件辦結率達到90.52%。

構建全時空多層次立體化的

治安防范體系

今年5月，澄江市公安局鳳麓派出所接到趙某報警，稱他遭遇電信詐騙，且錢已經轉出去了。值班民警迅速啟動電信網絡詐騙緊急處置機制，第一時間將相關材料證據錄入平臺，開展止付、凍結資金工作，并成功凍結賬戶資金13.2萬元。在案件移交刑偵大隊辦理返還被騙資金時，民警發現有一筆8.2萬元被騙資金的銀行卡是在浙江溫州某銀行開的戶，在云南省內不能完成返還工作，需要到開戶行辦理手續才能返還。10月8日，刑偵大隊民警遠赴浙江溫州，在當地警方的協調配合下，成功將8.2萬元返還趙某。

“反詐”被列為今年澄江市的一項重要民生工程，目前，已開展打擊電信網絡新型違法犯罪破案大會戰，一批案件在大會戰中告破，維護了當事人的合法權益和財產安全。此外，動員干部群眾安裝“國家反詐中心”App，增強全民反詐意識。

社會治安問題是影響群眾安全感最直接最重要的因素。澄江市以治安防控體系建設為抓手，提高社會治安防控水平。目前，該市已初步形成了“街面防控”“社區防控”“單位內部防控”“視頻監控”“警務協作”“虛擬社會防控”六大防控網，形成了全時空、多層次、立體化的治安防范體系；按照1、3、5分鐘接處警半徑，在城區布建1個中心警務亭，在人員密集場所及客運站進行值守，做到逢嫌必問、逢疑必檢；投入近千萬元的“雪亮工程”項目完成驗收，初步實現了全方位覆蓋、形成規模效應和發揮實戰作用的目標；緊緊依靠治保會、保安員等群防群治力量，共同開展社會治安巡邏防控。

澄江市推進掃黑除惡常態化，深入打擊違法犯罪，解決群眾反映強烈的治安突出問題。持續鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，建立健全掃黑除惡長效機制。強化重點區域的管理防范，減少“盜搶騙”等案件發生。深入開展打擊整治槍爆違法犯罪等專項行動。

常態化排查化解矛盾糾紛。近年來，規模空前的數萬人撫仙湖環湖生態移民搬遷、撫仙湖徑流區5.8萬畝耕地流轉及農業產業結構調整，城鄉一體化進程中特色小鎮建設、老城區改造等多個項目推進中產生的矛盾糾紛，帶來的社會不穩定因素增加。對此，澄江市引導社會各方面力量積極參與，動態化、常態化開展矛盾糾紛排查化解。截至9月30日，調解排查和受理各類民間糾紛655件，調解成功655件，調解成功案件涉及人數1991人。

平安建設營造安全穩定環境

平安是民心所向、政之所往，平安澄江建設為經濟發展營造了安全穩定的社會環境。

澄江市發改局公布的數據顯示，今年1至9月，在農業、工業、批發零售業、住宿業、文化體育娛樂業、餐飲業等行業的拉動下，消費不斷增強，旅游經濟持續走高，經濟平穩運行，澄江市地區生產總值（GDP）同比增長9.5%；規模以上工業增加值同比增長7.8%；旅游市場平穩運行，活躍度穩步提升，共接待游客1038.4萬人次，同比增長29.87%，實現總收入85.53億元，同比增長22.89%。

此外，澄江市把穩就業作為民生之首，全面落實各項就業再就業扶持政策。1至9月，城鎮新增就業人員3125人，城鎮登記失業率3.15％，城鎮失業人員再就業897人，就業困難人員就業735人，發放創業擔保貸款8300萬元，貸免扶補扶持創業170人。