去年9月，首宗工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”在新平縣出讓給云南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司年產(chǎn)100萬噸焦化項目，標(biāo)志著玉溪推進“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革實現(xiàn)零的突破；創(chuàng)新推出“四證聯(lián)發(fā)”“驗登合一”等改革舉措，為企業(yè)壓減審批時限50%以上……去年以來，我市以開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”和重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”為抓手，不斷提升市場主體服務(wù)能力和項目審批監(jiān)管效率，全力推進清廉云南建設(shè)玉溪實踐。

營商環(huán)境是一個地方綜合優(yōu)勢的集中反映。“我們在全市9個縣（市、區(qū)）設(shè)立了21個營商環(huán)境前哨站點，通過定期召開企業(yè)家座談會，制定‘玉企來辦’涉營商環(huán)境問題線索征集聯(lián)動處理措施，建立‘五位一體’立體化問題征集渠道，對反饋問題進行跟蹤督辦，讓企業(yè)有困難時找得到人、找到人后能馬上解決。”市發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人告訴記者，在“堅持抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就要抓好營商環(huán)境”的道路上，玉溪一直在用實實在在的舉措優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)發(fā)展。

經(jīng)營主體是發(fā)展主體、投資主體、創(chuàng)新主體，如何有效暢通政企溝通渠道？玉溪把工作著力點放在了建機制上。去年以來，我市先后建立了市增發(fā)國債項目實施工作機制、中央預(yù)算內(nèi)重點儲備項目清單管理等制度，打出穩(wěn)增長、降低制度性交易成本等政策“組合拳”。同時，在全省統(tǒng)一惠企政策平臺發(fā)布各類政策措施，制定全省首個開辦企業(yè)綜合審批服務(wù)規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推出經(jīng)營主體登記“審核合一、一人通辦”制度，提升涉企服務(wù)便利度。去年，全市民營經(jīng)濟增加值占GDP比重超過50%，實有經(jīng)營主體36.11萬戶、同比增長19.34%，實有“四上”企業(yè)1769戶。

在實施重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”中，我市圍繞重大項目審批全流程監(jiān)管，推進重大項目審批監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，打造公開透明的項目審批環(huán)境。2023年，全市共實地抽查項目357個，發(fā)現(xiàn)問題項目120個，現(xiàn)已全部進行分類處理；聚焦決策程序、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持關(guān)口前移，從實施重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”的5個專項行動入手，制定《玉溪市公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專項整治工作方案》等相關(guān)內(nèi)容，有效解決重大項目在審批監(jiān)管中遇到的具體問題。

“下一步，我們將按照全省優(yōu)化營商環(huán)境大會要求，精準(zhǔn)分類推出惠企政策清單，進一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等制度，規(guī)范項目立項行為，開辟重大項目審核審批綠色通道，強化項目建設(shè)監(jiān)管，以優(yōu)化營商環(huán)境‘暖心行動’和重大項目審批監(jiān)管‘陽光行動’的工作成效推動清廉云南建設(shè)玉溪實踐走深走實。”市發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人說。（玉溪市融媒體中心記者 夏娜）