□ 玉溪日報通訊員 馬雪峰 代海平

和諧之道，民生為先，“一老一小”是習近平總書記強調的國之大者，也是事關千家萬戶的民生實事。易門縣高度重視“一老一小”工作，堅持高位推動，從服務群眾的小事、細事、微事入手，把“一老一小”作為重點關注對象，以暖心舉措用“心”托起“一老一小”的幸福感。

“用心”部署，提升工作“精度”

突出政策引領，搭建制度框架“四梁八柱”。充分發揮黨委、政府主導作用，易門縣委、縣政府深入調查研究，抓深抓實，制定《易門縣農村留守兒童和留守老人關愛服務質量提升三年行動方案（2023-2025年）》《關于推進基本養老服務體系建設的實施方案》等方案，從體制機制上形成屬地為主、部門聯動、共同發力的“一老一小”工作格局。

突出動態監測，構建關愛服務“信息平臺”。對全縣559名困難老年人、361名留守兒童的分布區域、結構狀況、幫扶措施等進行動態監測，建立留守兒童和留守老人信息動態管理庫，實行“一戶一檔”，明確救助保護機構、掛聯單位、幫扶干部，每月進行數據實時更新，切實加強各級各部門留守兒童和留守老人工作信息共享、動態監測，整合關愛救助保護力量和資源，提高精準化關愛救助保護水平和實效。

突出協同聯動，織密基本保障“安全網”。堅持“政策找人”“幫扶找人”“關愛找人”，建立縣、鄉、村聯動工作機制，健全留守兒童和留守老人監護、生活、教育、醫療、服務和安全保護措施，用好用活用足政府救助、教育資助、社會幫助、法治維護等保障政策，實現主動發現、精準幫扶。

“真心”探訪，提升關愛“溫度”

用服務傳遞溫暖。深入開展“三進三訪”專項行動和“三訪四察五送”活動，為留守兒童、留守老人、貧困家庭開展送法律、送政策、送關愛、送技能、送健康311場次，解決困難問題378件。開展家庭教育指導服務活動232場次，選樹縣級“最美家庭”20戶，榮獲市級“最美家庭”10戶。每年開展圓夢“微心愿”活動，為200余名留守兒童實現“微心愿”，架起社會各界人士與留守兒童的愛心橋梁。

用愛心守護幸福。健全完善常態化走訪制度，建立“1對1”幫扶機制，穩定幫扶關系，及時解決實際困難，做到不漏一戶、不掉一人。2023年發放困難老年人服務補貼27.28萬元，發放低保金、孤兒助學金、事實無人撫養助學金185萬元。發動社會公益組織及愛心人士積極開展慈善幫扶行動，捐贈兒童玩偶及童裝等物資1081件，資助山區小學愛心物資685件、校服162套、圖書5700冊。春節慰問低保、特困、孤兒、高齡老人等6類群體955戶、資金29.05萬元。對春節期間子女親屬無法回家過年的118名留守老人、留守兒童走訪慰問送溫暖，采取村組干部邀請等形式過年，努力讓留守兒童和老人溫暖過冬、安全過節、幸福過年。

用行動詮釋責任。依托居家養老服務中心、社工站（室）、社區家長學校、家庭教育指導服務站開展形式多樣的安全宣傳和普法培訓，開展安全、法制專題講座130場次。每個村（社區）配備1名“一老一小”督導員，督促留守兒童父母、留守老人子女和其他監護人履行好監護責任，及時發現、勸阻、制止、批評教育拒絕或者怠于履行監護責任情況。開設未成年人心理健康教育輔導站，建立了一支專業心理輔導志愿服務隊，為未成年人提供心理健康輔導，幫助未成年人疏解情緒、化解心結。

“盡心”服務，提升政策“深度”

積極構建“一刻鐘居家養老服務圈”。完善“縣、鄉、村”三級養老服務網絡，建成縣級失能照護中心1個、鄉（鎮、街道）綜合養老服務中心7個、村（社區）居家養老服務中心29個，老年活動室519個，養老床位1250張，實現千名老年人擁有床位40張。建成縣級標準化老年人能力評估室，與博愛老年公寓合作開展醫養服務，不斷完善養老服務網絡。對249戶經濟困難的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造，有效解決老年人“如廁難、洗浴難、容易滑倒、行走不便”等急難愁盼問題，不斷提升老年人居家安全環境。建設智慧養老服務中心，為失能和部分失能老年人提供上門服務，實現老年人“一鍵呼叫”，社區助潔、助急、助醫、助浴“即送上門”。

傾情打造“留守兒童暖心家庭”。強化未成年人社會救助、保護、關愛機制，建成7個鄉（鎮、街道）社工站、58個村（社區）社工室，配置鄉（鎮、街道）兒童督導員7名、村（社區）兒童主任58名，與監護人簽訂監護責任書，做到專人專管，強化留守兒童和困境兒童管護。以“家庭生活”為運行模式，建立58個“留守兒童之家”，安排有耐心、有愛心、有責任心的教師擔任愛心“爸爸”“媽媽”，定期開展“開心閱讀”、上網學習、文體活動、心理健康咨詢等多項活動，讓留守兒童在活動中心情得到愉悅、學習得到提升、生活技能得到培養、情感得到陪護。

攜手繪就“一朝一夕同心圓”。整合部門資源，動員社會力量，引入公益慈善組織，積極參與“一老一小”關愛幫助，在村（社區）開辦幸福食堂，解決獨居、高齡老年人，留守、困境兒童“做飯難”“吃飯難”問題，不斷增強“一老一小”的幸福感。組建村（社區）文藝隊，定期開展文體活動，豐富留守兒童、留守老人精神生活。大力培育“家門口”產業，建成縣級以上農業龍頭企業35家、農民專業合作社211個、家庭農場190個，以產業發展帶動“家門口”就業，幫扶帶動有條件的留守兒童和留守老人家庭自主發展產業，實現留守兒童和留守老人家庭成員就地就近就業人數逐年增加，留守兒童和留守老人人數逐步減少。

“一老一小”系民心，一枝一葉總關情。易門縣將始終聚焦“一老一小”，持續推進民心工程建設，積極探索“一老一小”暖心服務新路徑新舉措，使老有所養、幼有所育，真正做到守護“朝陽”成長、關懷“夕陽”幸福。