□ 玉溪日報記者 邢定生

近年來，玉溪主動融入國家、省重大發展戰略，打好外貿、外資、外經“三外聯動”組合拳，不斷提升貿易投資合作質量和水平。從小宗農產品出口到境外投資建設生產基地，再到跨境電子商務的快速發展，玉溪外貿一步步成長壯大，成為全市經濟發展的重要力量。

外貿之路越走越寬

1993年，市內一家公司拿到國外一份30萬美元的農產品訂單，由此拉開了玉溪對外貿易的序幕。隨后，我市一批外貿企業選擇走出國門尋找商機，相繼開辟泰國、越南、柬埔寨等國家的出口通道。

市商務局統計數字顯示，2016年至2023年8月，玉溪對東盟11國和日本、韓國累計進出口152億美元，其中出口132億美元、進口20億美元，主要出口產品為蔬菜、溫帶水果、磷酸，主要進口產品為熱帶水果、薏仁米、礦石、橡膠等。

為推進經貿合作，玉溪市政府先后設立了駐泰國曼谷、老撾萬象、越南胡志明市、柬埔寨金邊、緬甸仰光、馬來西亞吉隆坡6個駐外商務代表處，為本地外貿企業提供相關政策及市場方面信息服務，為合作共贏鋪平道路。

2016年至2023年，玉溪市新增外商直接投資企業51戶，實際利用外資5479.4萬美元，其中來自東盟及東亞國家實際投資1115萬美元。全市目前存續外商直接投資企業81戶，投資總額24.59億美元，注冊資本13.76億美元，合同外資12.15億美元。外商投資來自16個國家和地區，主要投資電力、制造業、農業、批發和零售、住宿和餐飲、商務服務等領域，對全市經濟穩增長發揮了積極作用。

2021年，中老鐵路開通運營，借助國際大通道的輻射帶動，玉溪已同67個國家和地區建立了貿易合作伙伴關系，為玉溪外貿發展帶來了新契機。中老鐵路開通運營前，玉溪市鐵路運輸外貿進出口貨值僅為130萬美元，中老鐵路開通運營后，2022年增加到7700萬美元，2023年上半年實現6400萬美元、較上年同期增長841%。2023年1至8月，全市共有124家企業開展外貿進出口業務，實現外貿進出口總額4.42億美元，其中，僅鐵路運輸實現貿易額8900萬美元、較上年同期增長164.5%。

國際大宗貨物跨境運輸正在改變玉溪的對外貿易結構。2020年全市對外貿易進出口貨值中，出口占90%、進口占10%；2023年1至8月，全市對外貿易進出口貨值中，出口占比56.2%、進口占比44.8%。隨著貿易結構的優化調整和工業品進出口的快速增長，玉溪借勢大力推進外貿轉型升級基地建設，目前已成功申建1個國家級、4個省級外貿轉型升級基地，打造蔬菜、生物醫藥、花卉、食用菌、磷化工等具有區域競爭優勢的出口導向型產業集群。

境外發展順風順水

在老撾萬象省三通縣，一個由玉溪企業投資的木薯淀粉加工產業園建設正緊鑼密鼓推進。這一占地40萬平方米、計劃總投資1億元人民幣的產業項目由玉溪德商農業投資有限公司所屬全資子公司老撾太平洋獨資有限公司投資興建，2022年9月2日立項，目前一期工程已投資人民幣5500萬元，預計明年木薯榨季投產，年產木薯淀粉產品10萬噸。

近年來，玉溪越來越多的企業選擇“走出去”，在境外投資建設生產基地。據市商務局統計，2016年至2023年9月，玉溪市新備案境外投資企業25戶，投資總額1.03億美元。目前，玉溪市41戶企業對外投資備案44個項目，投資總額2.43億美元，項目涵蓋11個國家和地區，項目投資涉及農產品加工、煙草種植加工、礦產資源開發、建筑建材、水電開發、精細磷化工、貿易、餐飲等領域。其中“一帶一路”沿線國家對外投資項目40個，占全市對外投資項目總數的91%。2022年，人均對外直接投資額1.47美元，同比增長107%；積極發展跨境農業合作，境外罌粟替代種植面積達49.4萬畝。

服務引導越來越細

2020年，玉溪市委、市政府頒布實施《玉溪市“十四五”外向型經濟發展規劃》和《關于推進貿易高質量發展的實施意見》，全市外貿發展方向更明確、定位更清晰、服務更精細。

引導企業“走出去”，參與國際產能合作。依托玉溪農業、工業、建筑業、數字經濟等產業優勢，引導和鼓勵有條件的企業利用中老鐵路沿線國家土地、資源、勞動力等優勢，到境外投資、建廠參與國際產能合作；積極推進建筑建材、水電開發、農業種植養殖、礦產資源開發冶煉、大宗貿易等領域的項目合作，擴大雙邊經貿往來；支持企業到境外設立分支機構，建立營銷網絡。

持續改善營商環境，進一步提高我市吸引外資水平和質量。積極促進外商投資，為外資企業入駐提供高效的服務；積極發揮外商投資企業投訴工作市級聯席會議制度和玉溪市外商投資企業投訴中心的作用，加大對外商投資企業享有準入后國民待遇的保障力度。

發揮利用外資工作專班作用，提高服務外商投資水平。商務、海關、稅務等部門深入縣（市、區）及企業，加強外商投資惠企政策的宣傳，引導幫助企業用好、用足政策；加強重點外資項目的跟蹤落實，及時反映和解決項目推進中遇到的問題，促進利用外資穩增長。