□ 玉溪日報通訊員  潘如生

近年來，易門縣銅廠鄉(xiāng)米苴村黨總支緊密結(jié)合實(shí)際，以“四優(yōu)”創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮“紅色引擎”作用，積極創(chuàng)新實(shí)踐，探索“四強(qiáng)四力”基層治理新模式，打造新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融合治理共同體，從源頭上有效預(yù)防和化解社會不穩(wěn)定問題，繪就了平安幸福鄉(xiāng)村治理新畫卷。

強(qiáng)黨建 凝聚基層治理合力

米苴村素有易門縣銅廠鄉(xiāng)“小壩子”之稱，共轄8個自然村、11個村民小組，有常住人口435戶1496人，村黨總支下設(shè)11個支部，共有黨員108人。

米苴村黨總支始終把黨建牢牢抓在手上，堅(jiān)持以“抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動”為統(tǒng)領(lǐng)，以建強(qiáng)組織體系和提升組織力為主抓手，以實(shí)現(xiàn)小組“三好”、村“四優(yōu)”為目標(biāo)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，建立村組工作問題、責(zé)任、整改“三張清單”，結(jié)合“三張清單”出臺整治整改“組合拳”，不斷提升村“兩委”班子組織力、戰(zhàn)斗力，做到村級組織“大崗位制”運(yùn)行規(guī)范高效、組織動員能力明顯提高、社區(qū)服務(wù)格局持續(xù)豐富、專業(yè)戶服務(wù)水平顯著提升，鄉(xiāng)村振興與基層治理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

強(qiáng)隊(duì)伍 夯實(shí)基層治理能力

米苴村黨總支堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，采取集中學(xué)習(xí)、分支部開展黨員活動等形式常態(tài)化開展黨員培訓(xùn)，保證全村黨員每年參加政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐能力。

嚴(yán)格落實(shí)黨員積分制管理制度，通過量化積分、動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)考核全方位、過程全公開，促使黨員肩上有責(zé)、爭先有標(biāo)、行為有尺。

常態(tài)化做好發(fā)展黨員“五支隊(duì)伍”分析，嚴(yán)把積極分子培養(yǎng)、預(yù)備黨員審查、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等關(guān)口，把表現(xiàn)突出、黨支部需要的人納入黨組織，從源頭優(yōu)化黨員隊(duì)伍，形成“能人”進(jìn)入黨組織、黨組織培養(yǎng)“能人”的雙向促動。著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍，選樹致富帶頭人4人，發(fā)揮好示范帶動作用，大力培養(yǎng)壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，助推基層治理和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 增強(qiáng)基層治理動力

米苴村堅(jiān)持把抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基層治理的突破口，圍繞“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動黨員爭先、群眾致富”的工作思路，盤活集體經(jīng)濟(jì)“動力引擎”，增強(qiáng)基層治理“硬核底氣”。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，通過盤活存量資產(chǎn)、加大招商引資力度等方式，建設(shè)交易市場，助推村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。深化“黨建+產(chǎn)業(yè)+公司”模式，成立益豐種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，吸引社會資本，做大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“朋友圈”。

開展實(shí)用農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的技術(shù)農(nóng)民，不斷挖掘農(nóng)民收入增長潛力，大力發(fā)展以生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以烤煙、玉米、冬早蔬菜、除蟲菊、辣椒等作物為主的種植業(yè)。年飼養(yǎng)生豬、牛、山羊、毛驢3500頭（只），實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入650萬元；年種植烤煙面積為650畝，交售產(chǎn)量8萬公斤，交售金額達(dá)400萬元；年種植菜豌豆、除蟲菊、辣椒近300畝，實(shí)現(xiàn)種植產(chǎn)業(yè)收入670萬元。

強(qiáng)機(jī)制 匯聚基層治理推力

米苴村穩(wěn)步推進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合，健全互聯(lián)互動機(jī)制，整合各方力量參與社會治理，構(gòu)建共建共治共享的治理新格局。深化村民自治實(shí)踐，按照“邊界清晰、規(guī)模合理、覆蓋全面”要求，將全村11個組劃分為11個網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)7名網(wǎng)格長、30名網(wǎng)格員進(jìn)入網(wǎng)格聯(lián)系群眾、化解矛盾。

加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，聯(lián)動打造“大調(diào)解”品牌進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)警務(wù)室、進(jìn)法律服務(wù)站、進(jìn)法官聯(lián)絡(luò)室等“多調(diào)共治”“多向聯(lián)動”共建項(xiàng)目，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。聚焦群眾“急難愁盼”問題，落實(shí)“零距離”綜治月例會等4項(xiàng)聯(lián)系群眾制度，完善“零障礙”6項(xiàng)信訪工作制度，探索和建立“零拖延”的“領(lǐng)導(dǎo)接待機(jī)制”“矛盾糾紛排查、預(yù)警機(jī)制”等人民調(diào)解4項(xiàng)機(jī)制，推行強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)抓的“五個一”工作方法。2022年以來，共成功調(diào)解糾紛43起，調(diào)解率達(dá)100%。

制定完善11個村民小組村規(guī)民約，約束村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。依托縣人民法院、縣司法局，定期開展“送法上門”、以案釋法、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等法治宣傳活動，2名駐村隊(duì)員常態(tài)化開展與群眾面對面、心連心的法治宣傳。

開展群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建，建設(shè)文化廣場、文化大院，積極營造“崇德向善、誠信友愛、移風(fēng)易俗”的文明新風(fēng)尚。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)施人畜分離、“廁所革命”，開展拆臨拆違、村內(nèi)道路通暢、村民素質(zhì)提升工程，將米苴村打造成鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

通過探索“四強(qiáng)四力”基層治理新實(shí)踐，米苴村基層社會治理能力持續(xù)提升，黨建引領(lǐng)基層治理體系逐步完善，基層活力不斷迸發(fā)，群眾學(xué)法、知法、守法、用法意識普遍增強(qiáng)，轄區(qū)社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，群眾獲得感、幸福感、安全感、滿意度持續(xù)增強(qiáng)。2022年，米苴村被評為易門縣“平安村”；2023年，米苴村榮獲易門縣“清廉村居”稱號。