| 索引號(hào) | 53040020251639343 | 文     號(hào) |   |
| 來(lái)   源 | 云南省人民政府網(wǎng) | 公開日期 | 2025-12-16 |
玉溪峨山:為督檢考“瘦身” 讓干部輕裝上陣
“以前,我每天像被釘在辦公室似的,忙著趕材料、填表報(bào)數(shù)、開具證明……現(xiàn)在,督查檢查考核數(shù)量減少了,不僅減掉了多余的牌子,也讓我們社區(qū)干部有了更多時(shí)間深入社區(qū)服務(wù)群眾。”剛從為居民講解政策現(xiàn)場(chǎng)趕回居委會(huì)的玉溪市峨山彝族自治縣雙江街道練江社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任李旭說(shuō),現(xiàn)在,他每周至少入戶走訪3次,傾聽民聲為民解憂。“我們盡力把群眾反映的各類矛盾問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。” 近年來(lái),峨山縣持續(xù)糾治“督檢考”中的形式主義,為基層干部卸下包袱,輕裝上陣,拿出更多時(shí)間和精力解決問(wèn)題、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展。 聚焦過(guò)度留痕,監(jiān)督“問(wèn)診” 面對(duì)“督檢考”中可能存在的“虛胖”表現(xiàn),峨山縣組建專題調(diào)研監(jiān)督組,全覆蓋開展專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,讓干部從一些無(wú)所謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。“要求鄉(xiāng)村醫(yī)生在開展慢性病、健康教育學(xué)習(xí)中,錄制30至60分鐘視頻發(fā)到指定微信群”等過(guò)度留痕問(wèn)題作為專項(xiàng)監(jiān)督的重點(diǎn)和切入點(diǎn),峨山縣采取委托調(diào)研監(jiān)督與實(shí)地調(diào)研監(jiān)督相結(jié)合的方式,通過(guò)實(shí)地查看、個(gè)別訪談、明察暗訪精準(zhǔn)監(jiān)督,充分聽取基層干部群眾意見(jiàn),全面摸清市對(duì)縣、縣對(duì)下各類檢查考核中可能增加基層負(fù)擔(dān)的形式主義新動(dòng)向、新問(wèn)題。 “在調(diào)研監(jiān)督中,我們發(fā)現(xiàn)了檢查考核名目繁多、脫離實(shí)際、過(guò)度留痕等問(wèn)題,梳理形成五大方面16項(xiàng)‘督檢考’中易發(fā)常發(fā)的形式主義問(wèn)題清單。”峨山縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員李瑞萍說(shuō)。 根據(jù)清單,峨山縣以下發(fā)工作提示單的形式,督促責(zé)任部門找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥、限時(shí)整改。“今年5月,我們征集到線索中有一條關(guān)于計(jì)生意外傷害保險(xiǎn)購(gòu)買任務(wù)分?jǐn)偟酱澹ㄉ鐓^(qū)),并由村(社區(qū))收繳,變相加重基層組織的工作負(fù)擔(dān)。”峨山縣委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人邱俊介紹,目前,經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查及核對(duì)相關(guān)文件要求,明確收繳保費(fèi)不屬于村級(jí)組織工作事務(wù),村(社區(qū))已不再承擔(dān)該項(xiàng)工作。 今年,峨山縣共處置形式主義、官僚主義問(wèn)題線索5件,通報(bào)曝光2起。 聚焦多頭重復(fù),檢查“打包” 檢查考核過(guò)多,是基層干部反映較多的問(wèn)題之一。 針對(duì)督查檢查無(wú)差別、重復(fù)扎堆,甚至“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題,峨山縣加大統(tǒng)的力度,推行進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事,全面提升督查檢查的針對(duì)性、實(shí)效性,讓基層干部從頻繁迎檢中脫身。 嚴(yán)控督查檢查數(shù)量。峨山縣實(shí)行督查檢查考核年度計(jì)劃管理制度,嚴(yán)禁未經(jīng)報(bào)備擅自開展督查檢查考核活動(dòng),推動(dòng)督查檢查頻次和數(shù)量持續(xù)減少。峨山縣整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室主任何兵介紹,今年以來(lái),全縣納入計(jì)劃督查檢查考核事項(xiàng)34項(xiàng),實(shí)際開展8項(xiàng),較去年同期減少42.86%。 檢查頻率降低了,但檢查效率不能降。峨山縣改進(jìn)督查檢查方式,建立重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,整合人大、政府、政協(xié)等精干力量組建綜合協(xié)調(diào)辦公室和5個(gè)專項(xiàng)組,重點(diǎn)選派縣人大兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)跟進(jìn)縣委全會(huì)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜推動(dòng)5個(gè)方面重點(diǎn)工作,采取“四不兩直”方式強(qiáng)化督查檢查,強(qiáng)力保障縣委決策部署落細(xì)落實(shí)。 “以前迎檢頻繁,有的檢查即使內(nèi)容相似,也要分成4次檢查,不算準(zhǔn)備時(shí)間,僅檢查就至少需要4天。”峨山縣化念鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡云芝說(shuō),如今,督查檢查頻率降低了,基層干部騰出時(shí)間來(lái)主攻重點(diǎn)工作,工作質(zhì)效得到了提高。今年一季度,在玉溪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展考核評(píng)價(jià)中,化念鎮(zhèn)綜合成績(jī)、固定資產(chǎn)投資分別位列一類地區(qū)第二、第一。目前,化念鎮(zhèn)在庫(kù)項(xiàng)目17個(gè),累計(jì)新入庫(kù)項(xiàng)目7個(gè);實(shí)有市場(chǎng)主體2657戶,比2023年末凈增192戶。 聚焦復(fù)雜繁瑣,考核“瘦身” 綜合績(jī)效考評(píng)是“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”。那么,如何科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系,營(yíng)造起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍? 峨山縣按照“一個(gè)遵循、五個(gè)堅(jiān)持”原則,持續(xù)在考重點(diǎn)、減條目、重運(yùn)用上下功夫。結(jié)合玉溪市抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展考核評(píng)價(jià)工作要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓固定資產(chǎn)投資、抓一般公共預(yù)算收入、抓企業(yè)及“四上”企業(yè)培育、抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)納入年度綜合績(jī)效考評(píng)體系,進(jìn)一步優(yōu)化壓減考核指標(biāo)及賦分,縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核指標(biāo)由2023年的56項(xiàng)1240分精減為今年的33項(xiàng)300分,縣對(duì)部門(單位)考核指標(biāo)由2023年的46項(xiàng)420分精減為今年的23項(xiàng)160分,讓基層干部減負(fù)不減責(zé)、松綁不松勁。雙江街道黨工委書記鐘毅說(shuō):“考核條目在較原來(lái)大幅減少的同時(shí),更合理地設(shè)置了一些指標(biāo)的權(quán)重,特別是省、市、縣安排部署的重點(diǎn)工作內(nèi)容,為我們下一步推動(dòng)這些工作落實(shí)明晰了目標(biāo)。” 對(duì)此,雙江街道富泉村黨總支書記、村委會(huì)主任普紅祥也深有感觸:“以前,大事小事都考核,工作重點(diǎn)不明晰。現(xiàn)在,精簡(jiǎn)了指標(biāo)體系,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的工作重點(diǎn)就十分清晰了。”近年來(lái),富泉村依托除蟲菊種植發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),鼓足了村民的錢袋子,村集體經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展壯大。同時(shí),普紅祥等村干部還在謀劃著引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),拓寬當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的路子。 短評(píng) 督查檢查考核的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于抓工作的落實(shí),基層為民服務(wù)關(guān)鍵也在落實(shí)。峨山縣通過(guò)糾治“督檢考”中的形式主義,讓基層干部把更多時(shí)間投入到服務(wù)群眾中去,由被動(dòng)應(yīng)付變主動(dòng)作為,從群眾的需求出發(fā),努力把工作做到人民群眾心坎上。 當(dāng)然,糾治“督檢考”中的形式主義,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈抓下去。對(duì)于“督檢考”中存在的“表現(xiàn)在基層,根子在上面”的問(wèn)題更需要我們有與作風(fēng)頑疾死磕到底的決心。用實(shí)干實(shí)績(jī)來(lái)“說(shuō)話”,鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的“指揮棒”導(dǎo)向,才能讓基層減負(fù)見(jiàn)實(shí)效,激勵(lì)基層干部真擔(dān)當(dāng)、真作為。
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