為加快推進綜合應急救援隊伍規(guī)范化、體系化建設，我市日前制定發(fā)布《玉溪市綜合應急救援隊伍建設工作方案》（以下簡稱《方案》），以“1+9+75”三級隊伍布局為抓手，推動基層應急救援能力從“碎片化”向“系統(tǒng)化”全面升級，全力筑牢安全防線。

《方案》緊扣“大安全大應急”管理新格局，按照“市縣主建、行業(yè)主訓、分級主管、上級可調”原則，統(tǒng)籌建設市、縣、鄉(xiāng)三級常備綜合應急救援隊伍，構建“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動”的救援力量體系，全面提升應對各種安全風險的快速響應和處置能力，切實守護人民群眾生命財產安全。

按照規(guī)劃，我市將打造“1支市級隊伍、9支縣級隊伍、75支鄉(xiāng)級隊伍”的三級架構，聚焦“建、管、訓、用、保”全鏈條發(fā)力，明確人員規(guī)模標準：市級組建50人常備救援隊，9個縣（市、區(qū)）各組建不少于50人隊伍，75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各組建不少于15人隊伍。隊伍由各級應急管理部門統(tǒng)建統(tǒng)管、統(tǒng)一調度，消防救援與公安部門牽頭開展專業(yè)訓練，實現(xiàn)應急救援與綜合治理功能融合，確保常事能應對、難事能突擊、急事能增援。

在指揮體系上，我市著力構建縱向貫通、橫向協(xié)同、響應迅速的聯(lián)動機制，形成“市級統(tǒng)籌、縣級主戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前置”工作格局。市級按響應等級統(tǒng)籌跨區(qū)域調度與裝備保障；縣級落實政府主要負責人指揮責任，健全指揮體系、暢通信息報送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由黨委副書記分管應急，配強專職力量，突發(fā)事件第一時間先遣處置，聯(lián)動民兵、社會力量協(xié)同增援，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置、少損失。

保障方面，《方案》嚴格落實“有救援人員、有隊伍住所、有工作經(jīng)費、有裝備器材、有訓練場地、有統(tǒng)一服裝、有管理制度”的“七有”標準，逐項細化配套措施，為隊伍常態(tài)運行、實戰(zhàn)實訓提供堅實支撐。

為確保建設任務落地見效，玉溪市應急管理局于近日組建6個專項工作組，赴全市9個縣（市、區(qū)）實地督導推進，全力確保2月底前完成縣、鄉(xiāng)兩級隊伍組建目標，加快構建全災種、大應急、全覆蓋的綜合應急救援保障網(wǎng)絡。（玉溪市融媒體中心記者 劉黎）