□ 玉溪市融媒體中心記者 宋禮春

黨的二十屆四中全會為“十五五”時期國家發展擘畫宏偉藍圖、明晰實施路徑，在滇中大地上，各地干部群眾正將全會精神轉化為推動經濟社會發展的強大動力。紅塔區大營街街道緊緊圍繞全會精神，以“黨建引領、群眾主體、成果共享”為核心，積極探索特色鄉村治理路徑，持續擦亮民生幸福底色。

搭建共治平臺 激發群眾主體活力

鄉村治理的活力源泉，在于充分激發群眾的內生動力。大營街街道認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，指導各社區構建共建共治理事會體系，由社區黨組織書記擔任理事長，全面統籌各項事務，下設共建組與共治組，分別負責整合資源與推進事務落實。同時，按需組建各類專業服務隊伍，在居民小組設立共建共治小組，將治理觸角延伸至每一戶家門口，為群眾參與社區治理搭建起平臺，讓群眾從鄉村建設的“旁觀者”轉變為“主動參與者”。

在郭井社區、赤馬社區，由于水管老化破損、水表跑冒滴漏，導致社區收繳水費與供排水公司總表計費存在較大差額。對此，共建共治理事會將水管改造列為重點民生事項，通過“需求共提”機制，變“干部找群眾”為“群眾提需求”。社區通過組織召開居民小組會議，入戶走訪群眾，逐戶記錄用水難題和改造訴求。在方案制定階段，社區還邀請群眾代表參與討論，將無線遠傳水表選型、管道走向優化等細節交由群眾表決，全面激發群眾的主體活力。

同時，大營街街道組織文化志愿者深入社區，開展相關文化活動，并向居民宣傳水管改造的意義，讓大家更加理解和支持改造工作。文化志愿者還通過舉辦相關知識展覽，進一步提升居民的關注度和參與熱情。

目前，郭井社區、赤馬社區的水管改造工作有序推進，2674套無線遠傳水表、43350米管道的安裝進度遠超預期，預計2026年春節前可實現全面通水。

健全長效機制 推動治理長效惠民

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出：“堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會治理制度，推進社會治理現代化。”大營街街道深刻領悟這一精神內核，深知只有健全長效機制，才能確保治理成果持續惠及廣大群眾，真正提升群眾的生活質量與幸福指數。基于此，各社區以“黨員帶群眾”為抓手，積極推動群眾從“參與一事”向“管好日常”的角色轉變，致力于破解“干部干、群眾看”的治理困局，著力構建常態化、可持續的鄉村治理長效機制。

在具體實踐中，街道建立了“黨員包片聯戶”機制，每名黨員負責聯系10至15戶居民，充分發揮黨員的先鋒模范作用，并在水管改造、環境整治等工作中率先示范。如郭井社區黨員組建“水電服務隊”，定期排查水管隱患，帶動群眾主動加入。這種身體力行的示范和服務，吸引廣大群眾主動加入到各項事務的管理中，形成了黨員帶頭、群眾響應的良好鄉村治理氛圍。

與此同時，街道還依托共建共治理事會成立了“好商量”服務隊與青年志愿服務隊，每月開展常態化活動，讓群眾在“管事”中增強主人翁意識，從“要我管理”變為“我要管理”，有力鞏固了各項事務的治理成果，為長治久安奠定了堅實基礎。

共享發展成果 提升群眾幸福指數

學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，最終要體現在人民群眾的獲得感和幸福感上。大營街街道推進實施的民生項目，不僅解決了群眾的急難愁盼問題，更讓群眾共享發展紅利。

在基礎設施建設方面，水管改造完成后，2000余戶居民將告別“停水頻繁、水表不準”的問題，用上穩定可靠的自來水。

共建過程中，鄰里互助成為常態。水管改造時，年輕居民主動幫助老年人搬運生活用水。各社區定期開展政策宣傳、文明引導活動，推動移風易俗，減少鋪張浪費，傳承優良傳統。文化志愿者依托社區公共文化設施，持續開展文化惠民工程，豐富群眾業余生活的同時，進一步加強精神文明建設，促進基層文化繁榮與社會和諧。

治理效能持續提升。各社區黨組織領導下的自治、法治、德治深度融合，群眾參與治理的熱情從“民生項目”延伸到“社區事務”。赤馬社區居民主動提出在水管改造區域增設綠化，郭井社區居民建議利用閑置場地建設文化廣場，這些訴求通過理事會快速落地，形成“群眾提、理事會議、共同辦”的良性循環，進一步增強了群眾的獲得感和幸福感。

下一步，大營街街道將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，進一步完善共建共治理事會機制，將其拓展至產業發展、鄉村旅游、文化建設等領域，持續激發群眾參與熱情，為打造“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興示范樣板注入更強動力。