“關助云企”“關推云品”“關興云口岸”

玉溪海關26條便利措施賦能開放型經濟高質量發展

玉溪海關工作人員現場查驗出口高純液氬氣體運輸車輛。

在元江集中查檢點，海關工作人員現場查檢出口水果。

玉溪海關工作人員深入玉溪杭氧氣體有限公司指導企業完善制度，強化安全管理。

核心閱讀：玉溪海關聚焦通關提速、產業升級、開放賦能、數字服務四大領域，立足“關助云企”“關推云品”“關興云口岸”，結合實際制定實施《優化口岸營商環境 促進企業通關便利二十六條措施》，推行“遠程屬地查檢”“批次檢驗”模式，提高出口水果、蔬菜、花卉等產品通關效率，助力高原特色農產品拓展國際市場。同時，借力中老鐵路，支持跨境電商“屬地—口岸”聯動，打造“瀾湄快線+”多式聯運品牌，建設南亞東南亞農產品集散樞紐，助力資源經濟、口岸經濟、園區經濟發展，為全市推動開放型經濟高質量發展注入新動能。

□ 玉溪市融媒體中心記者 唐雯霖 文/圖

在玉溪海關強化服務助企出海措施的加持下，云南華寧銳華農業有限公司順利打開俄羅斯市場；隨著玉溪海關一系列通關便利化改革措施落地，玉溪杭氧氣體有限公司高純液態工業氣體揚帆出海；自玉溪海關集中查檢點入駐元江中老鐵路跨境物流產業園后，有力帶動了園區經濟和開放型經濟加快發展。

玉溪海關副關長沈從介紹，一系列助企出海開放發展的典型案例，反映了玉溪海關貫徹黨中央、國務院決策部署，落實海關總署和昆明海關優化口岸營商環境促進企業通關便利政策措施，立足“關助云企”“關推云品”“關興云口岸”，結合實際制定實施《優化口岸營商環境 促進企業通關便利二十六條措施》，助力資源經濟、口岸經濟、園區經濟發展，為全市推動開放型經濟高質量發展注入新動能。

加大企業扶持力度，強化對外貿易支撐

4月23日，云南華寧銳華農業有限公司出口俄羅斯和朝鮮的75噸柑橘順利通過玉溪海關工作人員現場查檢后啟運。公司負責人曹銳介紹，為幫助企業順利開拓國際市場，玉溪海關貼心服務，通過提供政策支持和技術咨詢，幫助企業完善質量標準，提升柑橘種植質量，完善出口備案手續，實施線上報檢和實地查檢，提高了出口水果通關效率。

玉溪海關監管科科長姜濤介紹，為進一步加大企業扶持力度，強化對外貿易支撐，玉溪海關聚焦重點產業，加大對優質外貿企業培育力度。優化企業資質備案管理，大力推進出口水果、蔬菜、花卉等高原特色農產品“批次檢驗”和“遠程屬地查檢”改革，提高通關效率，幫助企業開拓國際市場，助推地方開放型經濟發展。

通過實施《優化口岸營商環境 促進企業通關便利二十六條措施》，玉溪海關圍繞優化企業資質備案管理，推廣“智慧海關資質管理3.0版”，實現信息一次采集、資質同步辦理；圍繞提升出證效率，實現出口原產地證書高效辦理；圍繞推廣“遠程屬地查檢”，助力貨物快速通關；圍繞推進“批次檢驗”改革，積極推進農產品“批次檢驗”，擴大危險化學品“批次檢驗”改革試點企業名單；圍繞探索實施企業核查領域“企業自查結果認可模式”改革，減少下場檢查頻次。

隨著一系列助企出海措施落地，一季度，玉溪海關累計辦理企業資質管理事項184宗，簽發原產地證書6799份，貨值6.08億元，為企業減免進口國關稅3038萬元。開展遠程視頻查檢作業32批，貨值648.6萬元。通過“批次檢驗”模式驗放出口危化品116批，貨值678.3萬元，中老鐵路運輸進出口貨值5.94億元。

立足培育優質企業，聚集重點產業推進企業AEO認證；立足發揮企業協調員作用，針對AEO企業開展“一對一”幫扶；立足深化基層探索創新，推廣集中查檢作業經驗和出口貨物鐵公多式聯運新模式，提升出口農產品通關效率；立足落實政策紅利，開展RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）等培訓宣傳，助力出口貨物享受RCEP關稅優惠；立足支持冷鏈專列運輸，對符合條件的鐵路運輸出口農產品優先采用“遠程屬地查檢”“批次檢驗”等便利措施。

隨著一系列助企出海措施落地，一季度，玉溪海關開展“關長送政策上門”活動13次，開展企業信用培育26次。繼玉溪沃森生物技術有限公司順利通過海關AEO高級認證后，玉溪海關深入云南紅創包裝有限公司開展AEO認證培育。

玉溪海關立足拓展農食產品進口，擴大周邊國家輸華農產品種類；立足加速糧食業務審批，進一步壓縮進口糧食生產加工存放單位備案、檢疫審批初審考核及調運審批時間；立足助力中醫藥產業發展，支持企業進口周邊國家優質中藥材資源；立足深化資源類商品監管模式改革，提升礦產品通關效率。

提升通關便利化水平，拓展海外市場

在玉溪杭氧氣體有限公司廠區大門外的道路上，滿載出口老撾的高純液氬氣體的大型槽罐車經過玉溪海關工作人員現場查驗后啟運。公司總經理周德勇介紹，隨著海關出口危險化學品和危險貨物包裝“批次檢驗”改革措施落地，進一步提升了企業工業氣體出口通關效率，在節約倉儲成本和運營成本的同時，有效提升了市場響應速度，為更好滿足用戶需求提供了有力保障。

玉溪海關監管科副科長壩德清介紹，海關出口危險化學品和危險貨物包裝“批次檢驗”改革措施落地，對符合條件的出口危險化學品及危險貨物包裝，可在30分鐘內完成申報、放行、出證等檢驗流程，平均檢驗周期壓縮近90%。玉溪海關通過實施一系列通關便利化改革措施，減少現場檢驗頻次，壓縮查驗周期，為“玉溪制造”拓展海外市場提供有力支撐。

通過實施《優化口岸營商環境 促進企業通關便利二十六條措施》，玉溪海關立足支持跨境電商，探索跨境電商“屬地—口岸”聯系配合機制，提高跨境電商出口貨物口岸通關效率，推動跨境電商B2B業務模式做優做強；立足拓展二手車出口，落實相關措施，指導企業辦理出口備案資質；立足推動加工貿易，指導符合條件的企業開展進口銅精礦加工貿易。

隨著一系列通關便利化措施落地，一季度，玉溪海關受理屬地查檢業務16148批、貨值17.12億元，同比分別增長109.9%、112.4%。全市跨境電商B2B直接出口1792批、貨值1.67億元。

玉溪海關立足完善質量體系，指導企業落實相關法律法規、雙邊協議、技術規范要求，增強國際競爭力；立足提升農產品出口基地建設水平，強化部門協作聯動，加強農產品出口基地注冊登記備案管理；立足促進農產品品牌化發展，鼓勵和支持企業開展相關國際認證認可、境外商標注冊、境外專利申請，為企業提供“一對一”幫扶，提升本地農產品國際競爭力；立足助力高原特色農產品拓展國際市場，加大政策宣傳推廣力度，強化對高原特色農產品出口企業的指導幫扶，加大對輸俄羅斯柑橘、輸泰國水果生產企業對外注冊推薦力度。

隨著一系列通關便利化措施落地，一季度，全市新增水果果園注冊登記11個，新增出口食品原料種植場備案19戶，新增水果包裝廠注冊登記11家，新增出口食品生產企業備案12戶。截至目前，全市高原特色農產品出口涉及國家和地區14個，輸俄羅斯、泰國水果貨值163萬元。

發揮物流樞紐功能，推動開放型經濟發展

運載出口泰國水果的車輛駛入玉溪海關元江集中查檢點，報檢員提交報檢材料后，受理報檢的海關工作人員隨即實施現場查檢。前后不到30分鐘，完成查檢的車輛駛出查檢點。

玉溪海關企業管理核查科科長錢斌介紹，為提高出口泰國水果查檢效率，玉溪海關在元江設立集中查檢點。自2024年8月14日查檢點正式啟動運行至2025年4月22日，共計查檢貨物重量7萬噸，貨值4.8億元。

隨著玉溪海關元江集中查檢點的設立，通關便利化水平進一步提高，帶動了一批外貿企業落地元江縣，促進開放型經濟要素向園區聚集，為推動園區經濟和開放型經濟發展注入新動能。截至目前，元江縣外貿企業從2024年6月的13戶增至32戶，各鄉鎮（街道）村辦企業、專業合作社申請出口水果果園登記28個，面積5.4萬畝。通過發揮外貿企業渠道作用，帶動元江縣香蕉首次出口吉爾吉斯斯坦，推動玉溪高原特色農產品拓展海外市場。

通過實施《優化口岸營商環境 促進企業通關便利二十六條措施》，玉溪海關立足支持場所建設，強化政策指導，協助推進研和海關鐵路監管場所建設，爭取早日具備口岸功能；立足升級保稅倉庫，支持玉溪保稅倉庫升級為保稅物流中心（B型），助力打造優質外貿綜合服務平臺；立足復制推廣模式，依托監管場所，復制推廣“鐵路快速通關”“瀾湄快線+”等模式，優化流程，降低成本；立足強化數據服務，對玉溪外貿進出口數據進行深入分析挖掘，為外貿穩增長和高質量發展提供決策支持。同時，圍繞壯大園區經濟，支持地方政府依托中老鐵路、中越鐵路，發揮生產服務型國家物流樞紐優勢，打造面向南亞東南亞、俄羅斯及對接中歐班列的進出口農產品集散中心。

隨著一系列優化口岸營商環境措施落地，玉溪海關加大服務開放平臺建設，為全市充分發揮“一帶一路”國際綜合運輸大通道結合部區位優勢，加快推進生產服務型國家物流樞紐建設，發展壯大園區經濟提供有力支撐；為全市依托卷煙及配套、綠色鋼鐵、新能源、生物醫藥等產業以及大宗貿易物流基礎，推動產業鏈、供應鏈深度融合，不斷放大國家物流樞紐承載城市功能，打造面向南亞東南亞國際物流門戶樞紐，加快開放型經濟發展不斷注入新動能。