中共玉溪市委六屆十一次全會舉行

市委常委會主持會議 市委書記楊政昆講話

中國共產(chǎn)黨玉溪市第六屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月30日在玉溪舉行。記者 曾永洪 攝

全會審議通過了《中共玉溪市委關(guān)于制定玉溪市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。楊政昆就《建議（討論稿）》向全會作了說明

中國共產(chǎn)黨玉溪市第六屆委員會第十一次全體會議公報

（2025年12月30日中國共產(chǎn)黨玉溪市第六屆委員會第十一次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨玉溪市第六屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月30日在玉溪舉行。

出席這次全會的有，市委委員47人。市紀(jì)委委員、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、市第六次黨代會部分基層代表列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記楊政昆作了講話。

全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，聽取和討論了楊政昆受市委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了玉溪市2025年黨的建設(shè)工作專題報告、中共玉溪市委2025年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告，審議通過了《中共玉溪市委關(guān)于制定玉溪市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。楊政昆就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委六屆九次全會以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委常委會堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)，做好宣傳思想文化工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有力有效保障民生，保持社會大局和諧穩(wěn)定，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

全會認(rèn)為，“十四五”時期全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐，改革創(chuàng)新持續(xù)深化，開放空間加快拓展，城鄉(xiāng)融合更加協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉不斷提升，文化持續(xù)繁榮，管黨治黨縱深推進(jìn)，民主法治建設(shè)扎實推進(jìn)，中國式現(xiàn)代化玉溪實踐邁出堅實步伐。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

全會指出，“十五五”時期是玉溪基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，全市改革發(fā)展穩(wěn)定面對的環(huán)境復(fù)雜多變，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要保持定力、堅定信心、攻堅克難，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化玉溪實踐新篇章。

全會強(qiáng)調(diào)，“十五五”時期玉溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實施現(xiàn)代化強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新活市、依法治市，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系、科技應(yīng)用、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明、社會治理等重點領(lǐng)域現(xiàn)代化，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕邁出堅實步伐，努力建設(shè)政治清明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居、人民幸福的現(xiàn)代化玉溪，確保中國式現(xiàn)代化玉溪實踐取得決定性進(jìn)展。

全會提出了“十五五”時期玉溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效、科技應(yīng)用、對外開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、公共服務(wù)供給、生態(tài)文明建設(shè)、治理效能等八個方面實現(xiàn)新突破。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二○三五年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大跨越，在全省的發(fā)展地位更加凸顯，云南高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、中國現(xiàn)代宜居生態(tài)城市、面向南亞東南亞輻射中心重要支撐城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中走在全省前列。

全會明確了“十五五”時期玉溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點任務(wù)。要構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。要強(qiáng)化科技賦能引領(lǐng)，深化拓展科技應(yīng)用，實施“人工智能+”行動，培育科技型企業(yè)，完善科技創(chuàng)新機(jī)制，加快培育發(fā)展新動能。要釋放需求潛力，全面提振消費，擴(kuò)大有效投資，激發(fā)經(jīng)營主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。要提升開放水平，加快現(xiàn)代物流發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易提質(zhì)增效，深化對外交流合作，拓展聯(lián)動發(fā)展空間。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢能源保障基礎(chǔ)，夯實高質(zhì)量發(fā)展重要支撐。要補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，持續(xù)穩(wěn)定促農(nóng)增收，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局，構(gòu)建現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，高品質(zhì)推進(jìn)城市更新，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)傳播能力建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動文化繁榮發(fā)展。要深化湖泊保護(hù)治理攻堅，全面推進(jìn)環(huán)境污染防治，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加快綠色低碳發(fā)展，建設(shè)美麗玉溪。要辦好民生實事，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，辦好人民滿意的教育，加快建設(shè)健康玉溪，健全多層次社會保障體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。要推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，提升基層治理效能，建設(shè)更高水平平安玉溪。要鑄牢中華民族共同體意識，系統(tǒng)強(qiáng)化宗教治理，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，拓寬各民族全方位嵌入實踐路徑，加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。

全會強(qiáng)調(diào)，要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，推進(jìn)法治玉溪建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化玉溪實踐的強(qiáng)大合力。

全會指出，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。要以改革創(chuàng)新沖破觀念束縛、破解發(fā)展難題，在解放思想上有新飛躍，在關(guān)鍵改革上有新突破，在創(chuàng)新驅(qū)動上有新作為。要以真抓實干推動工作落實、務(wù)求發(fā)展實效，以上率下抓落實，心系群眾抓落實，攻堅克難抓落實。要以改革創(chuàng)新、真抓實干凝聚強(qiáng)大合力，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)各方力量，營造濃厚氛圍。

全會強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值歲末年初，要保障和改善民生，強(qiáng)化民生商品保供和各類物資保障，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好道路交通安全、命案防控、森林防火等工作，強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要落實習(xí)慣過緊日子要求，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律規(guī)矩。要抓好“十五五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃編制工作。要謀劃安排好明年重點工作，確保“十五五”開好局、起好步。

全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，批準(zhǔn)劉剛同志辭去中共玉溪市第六屆委員會委員職務(wù)。

全會審議并通過了中共玉溪市紀(jì)律檢查委員會關(guān)于范永光同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告，確認(rèn)市委常委會之前作出的給予范永光同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。

全會號召，全市廣大黨員干部和各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化玉溪實踐新局面。