為健全基層監(jiān)督體系，破解村級監(jiān)督難題，近年來，元江縣以打造清廉社區(qū)建設示范點為抓手，實行由村紀檢委員兼任監(jiān)察信息員和村（居）務監(jiān)督委員的制度，充分發(fā)揮村紀檢委員“監(jiān)督員、信息員、宣傳員”作用，強化基層小微權力監(jiān)督。

選優(yōu)配強基層監(jiān)督力量是基層監(jiān)督的關鍵。元江縣村級“三員”按照政治過硬、作風優(yōu)良、敢于斗爭、經驗豐富的標準進行增配調整，全縣目前已配齊80支村級紀檢委員隊伍?？h紀委縣監(jiān)委制定出臺了《元江縣村（社區(qū)）紀檢委員管理辦法（試行）》及《元江縣村（社區(qū)）紀檢委員考核辦法（試行）》，對村（社區(qū)）紀檢委員的資格條件、主要職責、教育培訓、管理考核及監(jiān)督管理等進行了具體、詳細的規(guī)定，并在宣傳教育、監(jiān)督檢查、督促落實、盡職報告等方面提出了工作量化考核標準，通過剛性制度進一步激發(fā)村級紀檢委員的工作活力和監(jiān)督效力。

為便于村級紀檢委員履行職責，元江縣紀委縣監(jiān)委印發(fā)《村級紀檢委員履責清單》，明確將落實上級決策部署、鄉(xiāng)村振興項目、“三資”管理事項、干部作風等方面情況列為村級監(jiān)督重點事項。實現(xiàn)村級監(jiān)督內容清單化、具體化，讓村級監(jiān)督專員“照單監(jiān)督”，提升日常監(jiān)督效能。

同時，縣紀委縣監(jiān)委充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、街道紀工委和全縣80名村紀檢委員作用，通過走訪調研、民主測評、受理信訪舉報等形式，收集問題線索。針對村“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)督存在漏洞的現(xiàn)狀，整合縣、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)動”監(jiān)督力量，采取“聯(lián)動+交叉”模式，派出7個監(jiān)督檢查組，重點圍繞農村集體“三資”管理、村級重大事項決策、農村“三務”公開等6個方面開展監(jiān)督檢查，壓實屬地管理主體責任和監(jiān)督責任。

為解決部分村級紀檢委員不會監(jiān)督的現(xiàn)狀，縣紀委縣監(jiān)委結合實際梳理整合了村（社區(qū)）紀檢委員職責權限清單，制定了《村級小微權力清單事項流程圖》，梳理村級“權力清單”8大類32項，繪制村級“小微權力”運行流程圖32張。讓政策全面公開、干部照圖用權、群眾全程監(jiān)督，確保監(jiān)督觸角直達“神經末梢”。

此外，推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、街道紀工委委員分片包村制度，將每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）劃分成若干片區(qū)，由每名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、街道紀工委委員負責聯(lián)系包保片區(qū)內的2至3個行政村，定期對村紀檢委員進行現(xiàn)場“教學”，并明確閉環(huán)管理、考核體系、激勵保障等方面制度。2023年以來，全縣各村級紀檢委員參與監(jiān)督檢查311次，主動發(fā)現(xiàn)問題125個、問題線索5件，立案4件，推動解決群眾急難愁盼問題140個，有效發(fā)揮了“監(jiān)督前哨”作用。（玉溪日報通訊員  盧瀅吉）