□ 玉溪市融媒體中心記者 何超

“這邊是我們升級(jí)改造的調(diào)解室，以后村里有矛盾糾紛就會(huì)到這里調(diào)解。這個(gè)地方還兼具監(jiān)控室的功能，過(guò)幾天就把全村的30個(gè)攝像頭全部接入，還有部分村民自裝的攝像頭也同步接入，進(jìn)一步提高基層治理效能。”日前，通?？h河西鎮(zhèn)解家營(yíng)村黨總支書記、村委會(huì)主任陳強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)介紹。解家營(yíng)村綜治中心運(yùn)行以來(lái)，矛盾糾紛發(fā)生率明顯降低，社會(huì)治安明顯變好，群眾法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，已開展法律法規(guī)宣傳8次，排查并成功調(diào)解各種矛盾糾紛6起，切實(shí)做到“矛盾不出村”。

解家營(yíng)村綜治中心的運(yùn)行及取得的成效，是通?？h綜治中心發(fā)展建設(shè)的一個(gè)縮影。據(jù)通?？h委政法委副書記、縣綜治中心負(fù)責(zé)人牟鴻鈞介紹，近年來(lái)，通海縣以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)規(guī)模合理、層級(jí)清晰、功能定位明確的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心建設(shè)，推動(dòng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治、特殊群體聯(lián)管、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)，全面提升社會(huì)治理效能。

高效整合綜合治理資源，建成縣級(jí)綜治中心接待大廳，統(tǒng)籌綜治、信訪、訴源、檢調(diào)、法律援助中心等資源入駐，開展“一站式”矛盾糾紛調(diào)處工作。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心突出實(shí)戰(zhàn)處置功能，全面增強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和風(fēng)險(xiǎn)隱患防控處置實(shí)戰(zhàn)力量。創(chuàng)新建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜治服務(wù)中心，著力解決園區(qū)矛盾糾紛問(wèn)題，不斷提升園區(qū)服務(wù)能力。在對(duì)77個(gè)村（社區(qū)）配備77名綜治專員的基礎(chǔ)上，再對(duì)25個(gè)重點(diǎn)村（社區(qū)）下派25名兼職綜治專員，統(tǒng)籌62名社區(qū)治理專干負(fù)責(zé)抓實(shí)基層社會(huì)治理工作。建立社會(huì)協(xié)同共治機(jī)制，積極鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)組織等多方力量參與社會(huì)治理工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)轄區(qū)基層組織和有關(guān)單位加強(qiáng)矛盾糾紛及社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)排查、分析和化解，有效提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的整體能力。

高效化解矛盾糾紛。突出風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭化解管控，圍繞各類問(wèn)題，分類建立信息采集上報(bào)機(jī)制，動(dòng)態(tài)捕捉風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，及時(shí)向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心推送，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的原則，實(shí)行清單化管理，明確責(zé)任單位、責(zé)任人及化解時(shí)限，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、普法釋法等方式，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。同時(shí)，建立重點(diǎn)矛盾糾紛清單和重點(diǎn)群體管理服務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)95%以上矛盾糾紛在基層屬地以下化解。

有效化解歷史積案。結(jié)合“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理和“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，依托各級(jí)綜治中心，統(tǒng)籌基層力量，全面開展矛盾糾紛排查，綜合施策、集中攻堅(jiān)化解了一批積案糾紛。自今年專項(xiàng)行動(dòng)開展及綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心共排查矛盾糾紛1852起，已化解銷號(hào)1526起，目前在冊(cè)326起在抓緊調(diào)處化解中，切實(shí)做到穩(wěn)控一起、化解一批。

牟鴻鈞說(shuō)：“下一步，我們將以‘干’破除發(fā)展困境、以‘穩(wěn)’守牢風(fēng)險(xiǎn)底線、以‘示范’激發(fā)隊(duì)伍活力，持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，不斷優(yōu)化工作機(jī)制和方法，進(jìn)一步提升社會(huì)治理效能，為全縣高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺(tái)、積勢(shì)蓄能?！?/span>