固定資產投資實現時間任務“雙過半”——

江城鎮抓項目抓主體增投資促發展

□ 玉溪市融媒體中心記者 唐雯霖

落地江川區江城鎮左衛村委會的玉溪莓好生活漿果山地綜合體建設項目，是今年江城鎮引進的投資規模最大的現代農業開發項目。從洽談到落地、從征租土地到開工建設，歷時百余日，17個藍莓種植大棚拔地而起，4萬盆藍莓抽枝拔節。

落地江川區江城鎮尹旗村委會的云南龍晉廢舊物資回收利用有限公司擴改項目，是今年江城鎮促進經營主體倍增、扶持壯大存量“四上”企業的擴增項目之一。自6月開工至今，項目建設已進入收尾階段。

隨著全市鄉鎮（街道）抓經濟促發展工作的深入推進，江城鎮緊扣市委統一部署，全力以赴抓項目增投資、抓主體促發展、抓幫扶優環境。截至上半年，全鎮完成固定資產投資8.05億元，實現時間過半，完成目標任務超半。

聚焦“統”和“謀”

抓項目增投資，是推動經濟發展的關鍵所在。項目從何來，固投如何增？江城鎮鎮長周權的回答是“強化統籌與全盤謀劃協同發力?！?/span>

左衛村黨總支書記、村委會主任李艷蘭介紹，村委會按照全鎮抓經濟謀發展統一部署，在摸清村情家底的基礎上，立足發揮交通、區位、氣候和土地資源優勢，采取引進項目投資方、村集體入股的方式，共同打造全鎮首個集現代農業種植、研學采摘體驗、休閑觀光于一體的山地綜合體。由此，一個由民營企業與村集體攜手合作的玉溪莓好生活漿果山地綜合體建設項目孕育而生。

解析山地綜合體項目的產生，看到的是江城鎮在抓經濟促發展中聚焦“統”和“謀”，生成項目，促進投資的生動實踐。

圍繞抓實統籌協調，江城鎮堅持加強黨對經濟工作的領導，緊扣市委“四抓”工作要求，對全鎮16個村（社區）圍繞發展壯大集體經濟、謀劃投資項目作出統一部署。立足明確目標，壓實責任、組建工作專班、建立考核機制。實施季度評先評優，營造真抓實干、爭先進位的良好工作氛圍。

圍繞抓實全盤謀劃，江城鎮立足精準摸清鎮情家底，詳細梳理抓經濟促發展“五本賬”。堅持鎮村聯動統籌謀劃，發揮資源優勢，創新發展模式，吸引民間投資，推動村集體與民營企業攜手共建投資項目。截至今年上半年，全鎮謀劃實施9個總投資超過3億元的本級固定資產投資項目，并實現全部入庫。

抓實“招”和“育”

培育壯大經營主體，是推動經濟發展的重要抓手。經營主體從何來，如何發展壯大？周權的回答是“招引增量與培育存量雙輪驅動?！?/span>

玉溪莓好農業科技有限公司負責人趙永憲介紹，企業在紅塔區建有60畝藍莓種植基地，發展空間受限，一直尋求異地擴建種植基地。江城鎮鎮村兩級謀劃的打造山地綜合體招商引資項目，與企業發展規劃十分契合，加上這里適宜的氣候、連片的土地、便捷的交通，成為理想的投資地。

云南龍晉廢舊物資回收利用有限公司總經理馬剛介紹，企業2018年落地江城鎮，當時僅設立辦公地，經營場地放在昆明，為了支持企業發展，企業在鎮政府協調下，獲得了10畝項目擴建用地。項目建成后，就能將昆明的經營業務全部遷入江城鎮，形成年回收、加工、銷售2萬噸廢舊金屬的能力。

解析江城鎮“一招一育”兩個典型案例，看到的是其抓實“招”和“育”，大力培育經營主體，夯實稅源基礎的生動實踐。

圍繞抓實招商引資工作，江城鎮編制產業投資目錄，聚焦發展現代農業、推動農文旅融合發展、壯大村集體經濟等重點領域，充分調動村（社區）、江城商會、紙業商會和餐飲協會及轄區700多戶民營企業力量，加大民間投資招引力度。

圍繞抓實存量企業培育工作，江城鎮組織村組全面摸排低效閑置資產，建立基礎設施建設項目、低效園區和荒山開發、存量企業技改擴建信息庫，實施鎮村干部聯系民營企業制度，有效推動了一批農業基地提檔升級和生產企業技改擴能。

做好“引”和“幫”

持續優化營商環境，是推動經濟發展的重要保障。如何服務項目建設，如何助企發展？周權的回答是“強化引導與加強幫扶雙管齊下”。

李艷蘭介紹，玉溪莓好生活漿果山地綜合體建設項目一期投資7100萬元，占地105畝。在鎮政府的積極引導下，村集體入股10萬元參與項目開發和經營，構建起“公司+基地+村集體+農戶”的發展模式，實現減輕企業投資壓力、增加村集體收入、拓寬農民增收渠道三方共贏。

在推進翠峰片區民營企業公共區域分布式光伏發電和江城鎮居民屋頂分布式光伏發電項目建設中，鎮村兩級干部堅持一線服務，深入企業，入戶進家，宣講政策，普及知識，打消顧慮，為項目順利推進提供了保障；在推進大平地梨花小院項目建設中，立足提供前置服務，聘請專業團隊提前做好項目運營方案，通過提高項目適配度，幫助企業加快了建設進度。

解析江城鎮服務項目建設、服務企業發展的案例，看到的是其做好“引”和“幫”，著力優化營商環境，厚植發展熱土的生動實踐。

立足加強引導，拓寬投資渠道，創新發展模式，江城鎮發揚“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神，積極推動村集體資源優勢與民營企業資金優勢相結合，大膽創新投資模式和經營模式，實施“企村合作”建項目、強產業、促發展。

立足強化服務，切實幫扶企業，破解發展瓶頸，江城鎮通過舉辦經濟知識小課堂、建立績效考核評比機制，充分調動干部工作積極性，解放干部思想觀念，推動經濟治理能力提升，以項目建設為抓手，打造企業、集體、村民共贏發展的生態體系。