今年以來，紅塔區(qū)積極探索清廉村居建設(shè)新路徑，按照制度引廉、監(jiān)督護(hù)廉、公開促廉、文化潤(rùn)廉的工作思路，以清廉村居建設(shè)為抓手，強(qiáng)化基層小微權(quán)力監(jiān)督、村集體“三資”監(jiān)管，抓實(shí)基層監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督體制機(jī)制，營(yíng)造清廉文化氛圍，夯實(shí)清廉村居建設(shè)根基，不斷推動(dòng)提升基層治理水平，助推鄉(xiāng)村全面振興。

強(qiáng)化制度建設(shè) 增強(qiáng)清廉村居“廉動(dòng)力”

制定《紅塔區(qū)“百行千村萬崗”清廉單元?jiǎng)?chuàng)建實(shí)施方案》，細(xì)化清廉村居建設(shè)的責(zé)任清單、任務(wù)清單，完善“各級(jí)黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)、部門具體落實(shí)、社會(huì)共同參與”的創(chuàng)建體系。

修訂完善《紅塔區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法（試行）》等多項(xiàng)制度，理順“三資”中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)（街道）紀(jì)（工）委監(jiān)督、村（社區(qū)）審核三個(gè)關(guān)系。《紅塔區(qū)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體“三資”監(jiān)督工作辦法》進(jìn)一步明確社區(qū)監(jiān)委會(huì)21項(xiàng)工作要點(diǎn)和8項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容。實(shí)行“三級(jí)監(jiān)督工作報(bào)告”機(jī)制，形成“社區(qū)監(jiān)委會(huì)—鄉(xiāng)（街道）紀(jì)（工）委—區(qū)紀(jì)委常委”三級(jí)貫通聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督報(bào)告體系。

聚焦小微權(quán)力 凈化清廉村居“微生態(tài)”

制定基層監(jiān)督任務(wù)、基層干部廉潔履職、村組干部小微權(quán)力“三張清單”，將35項(xiàng)權(quán)力清單予以公開，把清單內(nèi)常用的村級(jí)事務(wù)辦理步驟制成流程圖，村民對(duì)照清單和流程圖，對(duì)村干部是否規(guī)范用權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

突出“智慧監(jiān)督”賦能，加大群眾對(duì)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”信息平臺(tái)的注冊(cè)、使用的宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)群眾通過平臺(tái)對(duì)“微官”“微權(quán)”“微腐敗”等開展線上監(jiān)督。對(duì)群眾的線上舉報(bào)，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室全程監(jiān)督辦理過程，督促快辦快結(jié)，辦理結(jié)果及時(shí)向群眾公開反饋。

強(qiáng)化“三資”監(jiān)管 筑牢清廉村居“關(guān)鍵點(diǎn)”

作為云南省村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督的試點(diǎn)單位，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委整合各方監(jiān)督力量，根據(jù)不同監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容，采取“紀(jì)檢監(jiān)察+巡察”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，打造“班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)（街道）紀(jì)（工）委+居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”垂直監(jiān)督鏈條，建立多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“室+組+地+N”監(jiān)督體系，將“三資”監(jiān)管與紀(jì)委日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、行業(yè)部門專項(xiàng)監(jiān)督結(jié)合，采取“社區(qū)蹲點(diǎn)”“點(diǎn)題例會(huì)”“以鄉(xiāng)帶村”等方式，提升監(jiān)督“準(zhǔn)頭”。

今年以來，共摸排出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不規(guī)范合同883份、整改617份，完成洛河鄉(xiāng)、玉興街道等8個(gè)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村集體資金專戶突擊查庫工作，核查資金10.59億元，追回違規(guī)外借資金1.64億元，收回集體土地租金2200余萬元，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)“三資”領(lǐng)域問題整改10個(gè)。

厚植廉潔文化 注入清廉村居“廉活力”

深挖本地優(yōu)秀文化資源，將清廉元素融入到村居清廉文化建設(shè)中，從各村（社區(qū)）的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合清廉文化資源，突出地方特點(diǎn)、原汁原味，以“館+園+長(zhǎng)廊+基地”，打造“一村一品”的特色清廉文化品牌。

結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”“綠美鄉(xiāng)村”等項(xiàng)目，建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場(chǎng)等文化景觀，通過新春走基層、文明講堂進(jìn)社區(qū)、送教下鄉(xiāng)進(jìn)村、“守望幸福”家庭家教家風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建等系列活動(dòng)，讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。（通訊員 徐瑩）