練江社區網格員向居民普及食品安全知識。

工作人員為群眾提供法律咨詢服務。

□ 玉溪市融媒體中心記者 宋蝶 文/圖

今年以來，峨山縣積極創新基層社會治理方式，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“實體、實用、實戰”為導向，聚焦矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控，持續推進縣、鄉、村三級綜治中心規范化建設。通過資源整合、機制創新等，打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺，讓群眾反映問題“只進一扇門、最多跑一地”，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

整合資源

構建“一站式”服務平臺

走進峨山縣綜治中心綜合服務大廳，寬敞明亮的大廳里，信訪接待、公共法律服務、警調服務等窗口有序運轉。“中心整合各部門力量，采取‘常駐+輪駐+社會力量入駐’的方式，通過部門共駐、資源共享、矛盾共調，實現‘一站式’服務，方便群眾解決問題。”峨山縣綜治中心綜合服務窗口工作人員宋治成介紹。

據悉，目前，峨山縣共建成三級綜治中心87個：縣級綜治中心面積達470平方米，集矛盾化解、治安防控、法律服務等功能于一體；鄉級綜治中心與派出所、司法所融合建設；村級綜治中心依托黨群服務中心延伸服務觸角，形成“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的治理格局。

同時，峨山縣組建綜治中心工作專班，負責統籌協調縣、鄉、村三級綜治中心規范化建設以及專項治理、專項行動等工作，做好風險隱患分析研判、分流交辦，適時對各鄉鎮（街道）、各單位工作推進情況進行督導、調度，并做好矛盾糾紛多元化解、協同處置、督辦考評等工作。

創新機制

“派單吹哨”解難題

“前幾天，幾名務工人員因討薪問題來到縣綜治中心，經多部門協調溝通，工人們當天下午便拿到了被拖欠的工資。”峨山縣信訪局四級調研員李舜安感慨道。這得益于完善的“派單、吹哨、督辦”機制，綜治中心對復雜問題“派單”至責任單位，鄉鎮可“吹哨”請求上級支援，未辦結事項啟動“督辦”程序。

在綜治中心實體化運行過程中，峨山縣細化完善首問責任、分流交辦等7項工作制度和研判預警、領導包保等8項運行機制，構建“全流程閉環”管理體系。前端實行“一窗受理、全量歸集”，解決訴求分散問題；中端按高、中、低三級風險分類交辦，明確誰主管誰負責，對職責不清事項采取派單分流；末端實行銷號管理和跟蹤回訪，確保矛盾化解“全鏈條閉環”。

運用“派單、吹哨、督辦”三項機制，2024年累計派單118件、吹哨18次、督辦9件，推動治理工作重心下移。今年以來，通過分級處置、協同聯動，實現48件派單事項高效辦結、7次吹哨精準調度、4次督辦壓實責任，確保綜治中心“有權管事、有章辦事”。

“綜治＋網格”

實現治理全覆蓋

“這段時間山上的野花、野菜比較多，你們要多注意，不要隨便食用不認識的野花、野菜，以免引起食物中毒，這些宣傳手冊你們多看看，記在心里。生活上有什么問題，及時告訴我們，或者到綜治中心來反映。”峨山縣雙江街道練江社區網格員龔俊豪在日常巡查中反復叮囑群眾注意食品安全。安全隱患排查、政策法規宣傳、社情民意整理匯報等，是網格員的日常工作。

在基層社會治理工作中，峨山縣積極探索“綜治+網格”新模式，以“黨建引領，服務優先，一網共治”為主線，將網格作為基層治理單元，整合各方資源力量，參與共治共建。“在社區治理中，我們通過‘綜治+網格’的管理方式，引導群眾積極參與，提供問題線索，讓群眾成為基層治理的前沿觸手。”雙江街道練江社區黨總支書記、居委會主任李旭介紹。通過抓早抓小，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，按照“查風險、除隱患、保穩定、促發展”的總體要求，持續推動“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經驗”落地見效。

“下一步，我們將從實戰利民、科技賦能、隊伍培優三方面入手，讓綜治中心成為矛盾糾紛‘集散地’、多元化解‘橋頭堡’和社會治理‘晴雨表’，同時用好‘綜治+網格’模式，努力實現黨建引領規范化、平臺融合一體化、治理主體多元化、服務群眾精細化、平安建設系統化的目標，不斷提升基層治理能力水平，為峨山經濟社會高質量發展貢獻政法力量。”峨山縣委政法委副書記、縣綜治中心負責人張云鳳說。