2025年，玉溪市人民政府辦公室在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞國家、省、市關于法治政府建設決策部署，立足自身實際，扎實開展法治政府建設。

一、主要做法及成效

（一）堅持理論武裝，鑄牢法治政府建設的思想根基

將習近平法治思想作為黨組會議“第一議題”和理論學習中心組學習的重要內容，黨政主要負責同志堅持以身作則、率先垂范，帶頭深入學習領會習近平法治思想的重大意義，吃透精神實質、把握核心要義，自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。緊密結合全面依法治國的重大決策部署和省委、市委工作要求，堅持以習近平法治思想為指導謀劃和推進工作，切實把學習成效更好地轉化為推進玉溪市人民政府辦公室“三服務”工作的生動實踐。

（二）堅持依法履責，扎實開展法治機關建設

玉溪市人民政府辦公室黨政主要負責人認真貫徹落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和省委《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》精神，切實履行法治建設組織者、推動者和實踐者的職責，通過召開黨組會、主任辦公會等方式定期聽取法治建設工作開展情況匯報，及時研究解決法治建設工作中遇到的問題，為玉溪市人民政府辦公室法治建設工作開展提供了有力保障。認真落實“八五”普法規劃，積極開展法治宣傳教育。一年來，組織開展法治專題講座1期、專題普法宣傳活動2次、旁聽庭審活動1次等，持續強化干部職工運用法治思維、法治方式深化改革、推動工作、解決問題的能力。通過在本單位政府信息公開網開設法治專欄，在單位公共區域設置法治宣傳展板、粘貼宣傳標語和等多種方式，進一步豐富普法活動載體，廣泛開展法治文化宣傳，努力營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

（三）堅持依法行政，縱深推進法治政府建設

一是嚴格履行重大行政決策程序。認真貫徹執行《重大行政決策程序暫行條例》及相關法律法規規定，對擬提交市人民政府常務會議討論的重大行政決策事項，未經合法性審查或經審查不合法的不得提交會議討論，強化決策法定程序的剛性約束，做到市人民政府重大行政決策事項合法性審查率100%，確保政府決策依法、科學、民主。二是強化行政規范性文件監督管理。堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則，堅決糾正與法律法規規定不一致的行政規范性文件，有效維護法制統一和人民群眾合法權益。一年來，按規定向省人民政府和市人大常委會報送備案市人民政府行政規范性文件2件，備案審查縣（市、區）人民政府和市級部門行政規范性文件38件。以《中華人民共和國民營經濟促進法》頒布實施為契機，認真組織開展行政規范性文件清理工作。根據玉溪市機構改革和部分單位職能調整等情況，認真組織開展行政規范性文件制定主體資格清理工作，印發《玉溪市人民政府辦公室關于調整公布市級行政規范性文件制定主體清單的通知》，進一步加強行政規范性文件源頭監管，提升管理質效。三是充分發揮政府法律顧問“參謀助手”作用。根據《云南省政府法律顧問工作規定》等規定，順利完成第八任市政府法律顧問選聘工作。一年來，組織市政府法律顧問對涉及政府投資及招商引資項目合同、重大決策事項和重要文件進行審查，有效防范政府法律風險。積極參與研究、辦理市政府行政復議、行政訴訟案件，為市人民政府妥善解決和處理行政爭議、化解人民內部矛盾、維護社會穩定提供了優質高效的法律服務。四是推動政府督查工作提質增效。樹牢全市督查“一盤棋”思想，制定《市政府辦公室全員督查督辦工作制度》，建立起市、縣（市、區）、部門聯動的大督查工作格局。聚焦重大決策、重要部署、重點任務加強督查問效，深督細查市委市政府重大決策部署、政府工作報告及市政府全會、市政府常務會議決定事項落實情況。五是深化政府信息與政務公開。堅持“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步加大政府信息公開力度、擴大公開范圍、優化公開形式、細化公開內容，依法、主動、及時、準確公開政府信息。全市13個政府網站和217個政務新媒體管理規范有序，主動公開發布信息62244條，收到和處理政府信息公開申請331件，有效保障了人民群眾獲取政府信息的權利。六是議案提案辦理規范高效。堅持把建議、提案辦理工作作為推動經濟社會發展、密切黨群干群關系、加強政府自身建設的有效抓手，著力規范辦理規程，做到溝通順暢、按時高效。全市政府系統承辦省十屆人大三次會議提出的人大代表建議10件、省十屆政協三次會議提出的政協提案2件，辦理市六屆人大四次會議提出的人大代表建議237件、市六屆政協四次會議提出的政協提案270件，建議提案所提問題解決率創歷史新高。

二、存在的主要問題

存在的問題主要是3個方面：一是法治政府建設與業務工作結合不夠緊密，法治政府建設深度有待進一步拓展；二是部分干部職工運用法治思維和法治方式處理復雜問題的能力有待進一步加強；三是普法責任制落實還有差距，法治宣傳的針對性、實用性還有待提高等。

三、2026年主要工作打算

在2026年的工作中，玉溪市人民政府辦公室將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊緊圍繞玉溪市“十五五”規劃藍圖，當好執行者、行動派和實干家，抓實抓細法治政府建設有關工作：

一是持續深入學習貫徹習近平法治思想。堅持將習近平法治思想作為法治政府建設工作的鮮明主題和貫穿始終的突出主線，推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責走深走實。認真落實普法責任制，增強法治宣傳的針對性和實效性，提高干部職工法治思維和依法行政能力。

二是持續提升重大行政決策和規范性文件管理法治化水平。嚴格執行重大行政決策程序規定，充分發揮政府法律顧問資政作用，進一步提升重大行政決策合法性審核質量。強化督辦落實，確保市委市政府重大決策落地見行見效。加強行政規范性文件監督管理，全面落實行政規范性文件備案審查，對行政規范性文件切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾，有效維護法制統一和人民群眾合法權益。

三是持續加強行政權力制約監督。優化完善政務公開機制，促進行政權力規范透明運行，依法及時主動公開政務信息。進一步做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作，不斷提高辦理質量，推動辦理工作規范化、制度化建設。