1

玉溪市交通運輸局

省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可

承接為市交通運輸局行政許可事項

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕17號）附件2第1項“省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可”承接。

省際、州際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路旅客運輸經(jīng)營許可由市級交通運輸部門審批，毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可由縣級交通運輸部門審批。

2

玉溪市衛(wèi)生健康委員會

護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊

護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊

承接為市衛(wèi)生健康委行政許可事項

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）附件2第4項，《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕17號）附件2第2項“護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊”承接。

護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立的，由市級衛(wèi)生健康部門開展護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)的，由縣級衛(wèi)生健康部門開展護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊。

護(hù)士執(zhí)業(yè)地點變更注冊

護(hù)士執(zhí)業(yè)延續(xù)注冊

護(hù)士執(zhí)業(yè)注銷注冊

3

玉溪市市場監(jiān)督管理局

名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)名稱預(yù)先核準(zhǔn)）

承接為市市場監(jiān)管局行政許可事項

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第12項“名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)）”承接。

承接屬市級登記申請冠以“云南”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)限。

1

玉溪市交通運輸局

所轄公路路產(chǎn)上設(shè)置電桿、變壓器、棚屋、攤點、維修站、洗車臺、加水站等設(shè)施審批

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第4項“所轄公路路產(chǎn)上設(shè)置電桿、變壓器、棚屋、攤點、維修站、洗車臺、加水站等設(shè)施審批”取消。

因依據(jù)審批的法律規(guī)章已經(jīng)廢止，新《云南省公路路政條例》無相關(guān)審批依據(jù)，此項審批事項停止審批。加強(qiáng)公路巡查，禁止違法在公路路產(chǎn)設(shè)置電桿、變壓器、棚屋、攤點、維修站、洗車臺、加水站等設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照相關(guān)法律予以處罰并拆除。

2

玉溪市交通運輸局

鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具在公路上行駛許可

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第5項“鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具在公路上行駛許可”取消。

加強(qiáng)公路巡查，禁止鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具在公路上行駛。擅自行駛的，依照相關(guān)法律規(guī)定予以處罰。

3

玉溪市交通運輸局

船員服務(wù)簿簽發(fā)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）附件1第14項“船員服務(wù)簿簽發(fā)”，《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕17號）附件1第2項“船員服務(wù)簿簽發(fā)”取消。

取消審批后，對通過船員適任證書核發(fā)審查的船員直接發(fā)放《船員服務(wù)簿》。交通運輸部門要通過以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1、將廚師、服務(wù)員等不參加航行值班的船員納入船員適任證書核發(fā)申請人員范圍，并優(yōu)化服務(wù)，方便船員辦事。2、新的《船員服務(wù)簿》作為船員個人持有的法定文書，主要承載船員檔案功能，記錄船員履職情況。

序號

實施

機(jī)關(guān)

項目名稱

理由依據(jù)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

備注

4

玉溪市文化和旅游局

文物商店銷售文物的售前審核

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第6項“文物商店銷售文物的售前審批”取消。

取消審核后，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

5

玉溪市市場監(jiān)督管理局

名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)）

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）附件1第24項，《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕17號）附件1第7項“名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)）”取消。

取消審批后，改為企業(yè)（包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）自主申報名稱，市場監(jiān)管部門在企業(yè)注冊登記時核準(zhǔn)名稱。各級市場監(jiān)管部門要采取以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．向社會公開企業(yè)名稱庫，引導(dǎo)企業(yè)自行擬定符合規(guī)則要求的名稱。2．建立企業(yè)名稱自主申報制度，明確企業(yè)名稱禁限用規(guī)則，完善企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)名稱使用的監(jiān)督管理。3．簡化優(yōu)化市場主體登記程序，實行“一次性告知”，提高企業(yè)登記辦理效率，保障企業(yè)自主選擇名稱。

1

玉溪市公安局

公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

下放至縣級公安機(jī)關(guān)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕7號），公安部制定了《關(guān)于深化娛樂服務(wù)場所和特種行業(yè)治安管理改革進(jìn)一步依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作意見》（公治〔2017〕529號），省公安廳印發(fā)了《云南省加強(qiáng)和改革印章刻制業(yè)治安管理工作實施方案》（云公治傳﹝2018﹞172號）、《關(guān)于貫徹落實公安部深化治安管理“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境便民利民6項措施的通知》（云公治傳﹝2018﹞698號），要求將公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)審批權(quán)限下放至縣級公安機(jī)關(guān)。

1

玉溪市民族宗教事務(wù)局

在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批

行政許可

調(diào)整行使層級和審批權(quán)限。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第17項調(diào)整。

行使層級及審批權(quán)限劃分調(diào)整為：不影響宗教活動場所現(xiàn)有布局和功能的，由縣區(qū)宗教事務(wù)部門審批；寺觀教堂改變現(xiàn)有功能布局的，由省宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)審批；其他固定宗教活動場所改變現(xiàn)有布局和功能的，由市宗教事務(wù)部門審批。

2

玉溪市民族宗教事務(wù)局

宗教團(tuán)體籌備、成立、變更、注銷前審查

行政許可

項目名稱“宗教團(tuán)體籌備、成立、變更、注銷前審查”調(diào)整為“宗教團(tuán)體成立、變更、注銷前審批”。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第23項調(diào)整。

3

玉溪市商務(wù)局

對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)

行政許可

調(diào)整行使層級，增加省級商務(wù)行政主管部門審批權(quán)限。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第18項調(diào)整。

審批權(quán)限劃分調(diào)整為：在省市場監(jiān)督管理部門注冊的企業(yè)向省商務(wù)主管部門提出申請，其他申請人向所在地的州（市）商務(wù)行政主管部門提出申請。

序號

實施

機(jī)關(guān)

項目

名稱

子項

名稱

職權(quán)

類別

處理決定

理由依據(jù)

備注

4

玉溪市林業(yè)和草原局

風(fēng)景名勝區(qū)準(zhǔn)營證許可

行政許可

項目名稱“風(fēng)景名勝區(qū)準(zhǔn)營證許可”調(diào)整為“風(fēng)景名勝區(qū)準(zhǔn)營證核發(fā)”，實施機(jī)關(guān)“玉溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”調(diào)整為“玉溪市林業(yè)和草原局”，將審批權(quán)限有關(guān)表述統(tǒng)一調(diào)整為“由風(fēng)景名勝區(qū)的實際管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)準(zhǔn)營證核發(fā)”。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第19項，《玉溪市深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈玉溪市深化市級機(jī)構(gòu)改革實施方案〉的通知》（玉機(jī)改發(fā)〔2019〕1號）第34條調(diào)整。

根據(jù)玉機(jī)改發(fā)〔2019〕1號文件精神，其中第34條組建市林業(yè)和草原局。統(tǒng)籌森林、草原、濕地監(jiān)督管理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，將市林業(yè)局的職責(zé)，以及市農(nóng)業(yè)局的草原監(jiān)督管理職責(zé)，市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理職責(zé)等整合，組建市林業(yè)和草原局，作為市政府工作部門，由市自然資源規(guī)劃局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

5

玉溪市交通運輸局

跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施許可

在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批

行政許可

將“在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批”調(diào)整為玉溪市市級行政許可事項目錄主項，同時將行使層級調(diào)整為省、市、縣三級。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第22項調(diào)整。

序號

實施

機(jī)關(guān)

項目

名稱

子項

名稱

職權(quán)

類別

處理決定

理由依據(jù)

備注

6

玉溪市市場監(jiān)督管理局

內(nèi)資企業(yè)核準(zhǔn)登記

內(nèi)資企業(yè)設(shè)立核準(zhǔn)登記

行政許可

項目名稱“內(nèi)資企業(yè)核準(zhǔn)登記”調(diào)整為“內(nèi)資企業(yè)登記”，子項名稱對應(yīng)調(diào)整。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（云政發(fā)〔2019〕10號）附件第11項“內(nèi)資企業(yè)核準(zhǔn)登記”調(diào)整。

內(nèi)資企業(yè)變更核準(zhǔn)登記

內(nèi)資企業(yè)注銷核準(zhǔn)登記