玉溪市人民政府辦公室關于印發

玉溪市生態保護紅線矢量數據管理辦法的通知

玉政辦通〔2019〕16號

各縣區人民政府，市直各委、辦、局：

《玉溪市生態保護紅線矢量數據管理辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　 玉溪市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　 2019年2月21日

玉溪市生態保護紅線矢量數據管理辦法

根據《云南省環境保護廳關于領取生態保護紅線矢量數據的函》（云環函﹝2018﹞548號），為確保生態保護紅線矢量數據管理使用安全，制定本管理辦法。

一、生態保護紅線矢量數據的保存管理

玉溪市人民政府指定玉溪市生態環境局保存管理玉溪市生態保護紅線矢量數據，玉溪市生態環境局要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及玉溪市人民政府有關要求，做好玉溪市生態保護紅線矢量數據的保存管理工作。

二、生態保護紅線矢量數據的申領分發

（一）玉溪市生態環境局負責玉溪市生態保護紅線矢量數據的分發工作，經玉溪市生態環境局主要領導批準后，方可復制發放玉溪市生態保護紅線矢量數據。

（二）各縣區人民政府和市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市林業和草原局、市水利局、市交通運輸局等生態保護紅線劃定成員單位以及其他需要使用生態保護紅線矢量數據的市直單位，要按照“來函申請、材料審核、簽訂協議、提供數據”的流程，申請領取玉溪市生態保護紅線矢量數據光盤。

申請領取的流程為：1．提供正式申請函，同時提交生態保護紅線矢量數據光盤申領單（見附件1）；2．市生態環境局對生態保護紅線矢量數據使用目的、使用范圍等進行審核；3．市生態環境局與領用單位簽訂保密協議（見附件2）；4．申領單位指派專人攜帶正式函件、申領單、保密協議、領取人員介紹信等相關資料領取生態保護紅線矢量數據光盤。

各縣區人民政府需要向所屬有關部門分發生態保護紅線矢量數據的，也應嚴格按照“來函申請、材料審核、簽訂協議、提供數據”等程序辦理，嚴格落實生態保護紅線矢量數據申領、審核、領取等環節全過程管理，確保生態保護紅線矢量數據每個環節有審批、有記錄、可追溯，同時將數據分發情況向市生態環境局備案。

（三）申領單位對申領的玉溪市生態保護紅線矢量數據的管理和使用負主體責任，須認真履行保密協議，切實采取有效措施，加強對本單位生態保護紅線矢量數據使用過程中的保密管理，加強生態保護紅線矢量數據涉密人員保密教育培訓，簽訂保密承諾書，建立健全生態保護紅線矢量數據管理使用制度，確保生態保護紅線矢量數據安全。

三、生態保護紅線矢量數據的使用及查詢要求

（一）使用要求：各縣區人民政府、市直有關單位申領的生態保護紅線矢量數據主要用于生態保護紅線查詢、勘界定標及生態保護紅線有關管理工作，不得用于其他方面。要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關規定，管理和使用玉溪市生態保護紅線矢量數據。

（二）查詢要求：

1．玉溪市生態環境局負責玉溪市委、市政府安排的數據使用和查詢。涉及要核實跨縣區的建設項目選址與生態保護紅線關系的，由縣區級以上政府部門向市生態環境局提出查詢申請。查詢需提交申請報告及項目所在地矢量坐標數據光盤（管線項目生態保護紅線查詢需提供擬選線路的ArcGIS shapeflie格式矢量文件，其他項目提供用地范圍拐點經緯度坐標Excel文件，要求同時提供2000大地坐標和西安80大地坐標數據），市生態環境局查詢后的回函內容只告知與紅線是否存在占用關系，不提供任何相關圖件，回復內容僅供參考，具體關系應以各縣區完成生態保護紅線勘界定標后的關系為準。

2．涉及各縣區行政區域內需要核實與生態保護紅線關系的所有事項，由各縣區政府負責安排查詢。

3．涉及市級負責的項目立項前期、土地招拍掛、探礦采礦權、規劃編制等其他事項需要查詢與生態保護紅線關系的，由市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市林業和草原局、市水利局等相關職能部門負責查詢。

（三）本辦法由玉溪市生態環境局負責解釋。

附件：1．玉溪市生態保護紅線矢量數據光盤申領單

2．使用玉溪市生態保護紅線矢量數據保密協議

3．玉溪市生態保護紅線矢量數據保密承諾書

附件1

玉溪市生態保護紅線矢量數據光盤申領單

附件2

使用玉溪市生態保護紅線矢量數據保密協議

根據《中華人民共和國保守國家秘密法》有關規定，并經省國家保密局確認，云南省生態保護紅線矢量數據屬于機密級國家秘密。為嚴格管理和使用生態保護紅線矢量數據，特簽訂本協議：

一、因工作需要，玉溪市生態環境局（以下簡稱提供方）向xx縣（區）人民政府、xx委辦局（以下簡稱使用方）提供涉密數據光盤壹張，內容為xx生態保護紅線矢量數據。

二、以上數據僅供使用方在與生態保護紅線管理相關的工作中使用，不得用于其他方面。使用方要按照有關保密要求做好相關保密工作，并對生態保護紅線數據保密工作負主體責任。

三、使用方應嚴格按照涉密載體管理規定妥善保管和使用生態保護紅線矢量數據光盤；嚴禁在非涉密計算機上處理該涉密數據，以及使用非涉密存儲設備存儲、處理涉密數據；嚴禁擅自將涉密數據及其任何衍生成果轉交第三方；嚴禁將涉密資料隨意轉讓、轉借或轉抄；嚴禁在公共場所展示；嚴禁以任何形式連接到互聯網，并在互聯網上登載、傳輸；嚴禁將涉密數據攜帶出境。

四、本協議壹式貳份，由提供方和使用方各執壹份，自簽署之日起生效。

五、本協議未盡事宜按《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關配套法規、規章等執行。

提供方：玉溪市生態環境局    使用方：xx縣（區）人民政府

                                    xx委辦局                             

負責人簽字（蓋章）：             負責人簽字（蓋章）：

201  年   月   日               201  年   月   日

附件3

玉溪市生態保護紅線矢量數據保密承諾書

（樣本）

本人了解有關保密法規制度，知悉應當承擔的保密義務和法律責任。本人鄭重承諾：    

一、嚴格遵守國家保密法律法規和規章制度，履行保密義務。    

二、不提供虛假個人信息，自覺接受保密審查。    

三、不違規使用、記錄、存儲、復制、處理云南省生態保護紅線矢量數據。    

四、不以任何方式擅自公開或泄露所接觸和知悉的云南省生態保護紅線矢量數據有關信息。    

五、不擅自發表、擴散涉及云南省生態保護紅線矢量數據有關內容的文章、論文、著作、演講或講座等。    

六、離職離崗時，積極參加脫密期保密教育，自覺接受脫密期管理，簽訂離職離崗保密承諾書。    

違反上述承諾，本人依法承擔黨紀、政紀責任和法律后果。

承諾人簽名：            （簽字）

                                    年    月    日